關(guān)于貫徹《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》的實(shí)施辦法

    各地、市委，區(qū)黨委各部委，自治區(qū)各委、辦、廳、局黨組（黨委），各人民團(tuán)體黨組：

    《關(guān)于貫徹〈干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）〉的實(shí)施辦法》已經(jīng)區(qū)黨委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

    各地市各部門在貫徹執(zhí)行中有什么問題和建議，請及時(shí)報(bào)告區(qū)黨委。

     中共西藏自治區(qū)委員會

      2007年5月30日第一章  總則

    第一條  為大力加強(qiáng)和改進(jìn)西藏自治區(qū)干部教育培訓(xùn)工作，培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍，根據(jù)《中共中央關(guān)于印發(fā)〈干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）〉的通知》（中發(fā)[2006]3號）精神，結(jié)合西藏自治區(qū)干部教育培訓(xùn)工作實(shí)際，制定本辦法。

    第二條  干部教育培訓(xùn)工作是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的基本途徑，是推進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。西藏自治區(qū)正處在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展和長治久安的重要時(shí)期，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)小康西藏、平安西藏、和諧西藏，對干部教育培訓(xùn)工作提出了新的任務(wù)和更高的要求。貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》，與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍，對于實(shí)現(xiàn)西藏自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

    第三條  干部教育培訓(xùn)工作必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)黨委、政府的中心工作，按照實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的要求，以增強(qiáng)執(zhí)政意識、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，突出馬克思主義“四觀”、“兩論”教育，聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路，加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效，繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)，不斷開創(chuàng)干部教育培訓(xùn)工作的新局面，為建設(shè)小康西藏、平安西藏、和諧西藏提供思想政治保證、人才保證和智力支持。

    第四條  干部教育培訓(xùn)工作要堅(jiān)持以人為本、按需施教，全員培訓(xùn)、保證質(zhì)量，全面發(fā)展、注重能力，聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用，與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則。第二章    管理體制和職責(zé)分工

    第五條  西藏自治區(qū)干部教育培訓(xùn)工作實(shí)行在區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)黨委組織部主管，區(qū)黨委和政府有關(guān)工作部門分工負(fù)責(zé)，地（市）委、縣（區(qū)、市）委和部門分級分類管理的體制。

    第六條  區(qū)黨委組織部（人事廳）履行全區(qū)干部教育培訓(xùn)工作的整體規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查和制度規(guī)范職能。組織實(shí)施區(qū)黨委管理的干部及其后備干部的培訓(xùn)，高層次專業(yè)技術(shù)人員及優(yōu)秀中青年專業(yè)技術(shù)骨干的培訓(xùn)，負(fù)責(zé)全區(qū)公務(wù)員教育培訓(xùn)工作、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作及出國（境）培訓(xùn)工作。

    區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察廳）負(fù)責(zé)干部黨風(fēng)黨紀(jì)、政風(fēng)政紀(jì)及廉政教育。

    區(qū)黨委宣傳部負(fù)責(zé)指導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)，制定理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，重點(diǎn)抓好黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，組織宣傳文化系統(tǒng)干部和高層次人才的培訓(xùn)。

    區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)黨外干部、統(tǒng)戰(zhàn)干部和分管統(tǒng)戰(zhàn)工作的黨政干部的培訓(xùn)。

    區(qū)黨委黨校（行政學(xué)院）主要承擔(dān)全區(qū)地廳級、縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部的培訓(xùn)，承擔(dān)部分相關(guān)職能部門委托的其他干部培訓(xùn)。

    區(qū)直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)區(qū)直機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的培訓(xùn)，協(xié)助區(qū)黨委黨校抓好區(qū)直部門副處級及以下干部的教育培訓(xùn)。

    區(qū)政府國資委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)的經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)。

    區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)全區(qū)干部教育培訓(xùn)基地和重大項(xiàng)目的立項(xiàng)審批。

    區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)制定干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)方面的政策，并提供經(jīng)費(fèi)保障。

    區(qū)教育廳負(fù)責(zé)干部的學(xué)歷教育和師資培訓(xùn)。

    第七條  區(qū)直各部門負(fù)責(zé)本部門干部的全員教育培訓(xùn)，按照干部管理權(quán)限，根據(jù)總體要求和部署，對干部教育培訓(xùn)做出計(jì)劃安排并組織實(shí)施，監(jiān)督檢查和考核干部參加教育培訓(xùn)情況，落實(shí)上級下達(dá)的教育培訓(xùn)計(jì)劃，開展本系統(tǒng)各類干部教育培訓(xùn)，為干部教育培訓(xùn)提供必要的保障。有關(guān)部門同時(shí)做好本部門專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)經(jīng)營管理人員的教育培訓(xùn)。

    第八條  各地（市）委領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)干部教育培訓(xùn)工作。貫徹執(zhí)行中央干部教育培訓(xùn)工作的方針政策和區(qū)黨委的部署，把干部教育培訓(xùn)工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，研究部署本地區(qū)干部教育培訓(xùn)工作。

    第九條  雙重管理干部的教育培訓(xùn)，按照“誰主管、誰培訓(xùn)”的原則，由主管方負(fù)責(zé)；經(jīng)協(xié)商，也可由協(xié)管方承擔(dān)部分教育培訓(xùn)任務(wù)。

    第三章  教育培訓(xùn)對象、類別、內(nèi)容和方式

    第十條  干部教育培訓(xùn)的對象是全體黨政干部、專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)經(jīng)營管理人員，重點(diǎn)是縣處級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及其后備干部、高層次專業(yè)技術(shù)人員及優(yōu)秀中青年專業(yè)技術(shù)骨干、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員及其后備人員。

    縣處級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，每５年或提任前應(yīng)當(dāng)參加黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院或者經(jīng)地廳級以上單位組織人事部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)累計(jì)3個月以上的培訓(xùn)。提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，確因特殊情況在提任前未達(dá)到教育培訓(xùn)要求的，應(yīng)當(dāng)在提任后1年內(nèi)完成培訓(xùn)。

    其他干部參加脫產(chǎn)教育培訓(xùn)的時(shí)間，一般每年累計(jì)不少于12天。

    黨委(黨組)理論中心組集中學(xué)習(xí)研討時(shí)間每年不少于12天。

    第十一條  干部根據(jù)不同情況參加相應(yīng)的崗位培訓(xùn)、初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、境外培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、自主選學(xué)、在職自學(xué)和其他培訓(xùn)。

    第十二條  干部教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，結(jié)合崗位職責(zé)需要和不同層次、不同類別干部的特點(diǎn)，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、文化素養(yǎng)和技能訓(xùn)練等為基本內(nèi)容，促進(jìn)干部素質(zhì)和能力的全面提高。

    黨政干部的教育培訓(xùn)，以政治理論培訓(xùn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的教育，重點(diǎn)進(jìn)行《江澤民文選》和黨的十六大以來以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、樹立社會主義榮辱觀和加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想的教育培訓(xùn)。按照增強(qiáng)執(zhí)政意識、提高執(zhí)政能力的要求，增強(qiáng)五種能力。緊密聯(lián)系西藏實(shí)際，深入開展新時(shí)期西藏工作指導(dǎo)思想和馬克思主義“四觀”、“兩論”教育，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部開展反分裂斗爭的能力，堅(jiān)決維護(hù)祖國統(tǒng)一，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。

    專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)以提高思想政治素質(zhì)為重點(diǎn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展、尊重特點(diǎn)、鼓勵創(chuàng)新。要遵循專業(yè)技術(shù)人員成長規(guī)律，加強(qiáng)思想政治教育和職業(yè)道德教育，特別是理想信念、愛國精神、科學(xué)精神、探索精神和團(tuán)隊(duì)精神的教育。抓好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，大力開展專業(yè)知識和專業(yè)技能培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好農(nóng)牧、衛(wèi)生、教育、環(huán)境、信息和科研等領(lǐng)域?qū)W科帶頭人的教育培訓(xùn)。根據(jù)建設(shè)和諧西藏的要求，制定社會工作人才培養(yǎng)計(jì)劃，抓緊培養(yǎng)一批急需的社會工作人員。

    企業(yè)經(jīng)營管理人員的教育培訓(xùn)要按照增強(qiáng)政治素質(zhì)、提高管理水平、完善知識結(jié)構(gòu)的要求，重點(diǎn)抓好國有企業(yè)經(jīng)營管理決策層及其后備人員的教育培訓(xùn)，抓緊培訓(xùn)企業(yè)急需的戰(zhàn)略規(guī)劃、資本運(yùn)作、科技管理、項(xiàng)目管理、企業(yè)黨建等方面的復(fù)合型經(jīng)營管理人才。鼓勵企業(yè)圍繞改革和發(fā)展的需要大力開展自主培訓(xùn)。

    第十三條  根據(jù)教育培訓(xùn)對象和培訓(xùn)內(nèi)容的特點(diǎn)，綜合運(yùn)用組織調(diào)訓(xùn)與自主選學(xué)，脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職自學(xué)，區(qū)內(nèi)培訓(xùn)與區(qū)外培訓(xùn)，境內(nèi)培訓(xùn)與境外培訓(xùn)，專題講座與研討、考察學(xué)習(xí)相結(jié)合等手段，在堅(jiān)持組織調(diào)訓(xùn)、集中脫產(chǎn)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新培訓(xùn)方式。

    繼續(xù)開展在職干部學(xué)歷教育。辦好內(nèi)地部分重點(diǎn)高校西藏干部學(xué)位學(xué)歷教育班，幫助對具有大專以上學(xué)歷的干部進(jìn)行知識更新、學(xué)歷升級，不斷改善在職干部隊(duì)伍的文化結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。

    積極開展干部在線學(xué)習(xí)和自主選學(xué)。充分利用遠(yuǎn)程教育、電化教育和網(wǎng)絡(luò)資源，開展干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。干部教育培訓(xùn)管理部門要會同有關(guān)施教部門制定自主選學(xué)培訓(xùn)計(jì)劃，對干部在職自學(xué)提出具體培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、形式、時(shí)間等要求，并提供必要的條件，滿足干部個性化、差別化、多樣化的學(xué)習(xí)需求。

    充分發(fā)揮境外培訓(xùn)的作用。積極穩(wěn)妥地開展干部出國（境）培訓(xùn)，優(yōu)先安排重要崗位、關(guān)健崗位和具有較大發(fā)展?jié)摿Φ母刹繀⒓訉W(xué)習(xí)培訓(xùn)。進(jìn)一步規(guī)范境外培訓(xùn)工作程序，嚴(yán)格境外培訓(xùn)紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)組織管理。第四章  干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

    第十四條  加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。充分利用西藏自治區(qū)教育資源優(yōu)勢，發(fā)揮各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，樹立“大教育、大培訓(xùn)”的理念，以黨校、行政學(xué)院（校）干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體，以其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為擴(kuò)展和補(bǔ)充，構(gòu)建分工明確、優(yōu)勢互補(bǔ)、布局合理、資源共享的干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系。

    第十五條  各級黨委和政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黨校、行政學(xué)院（校）等干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，注重選拔優(yōu)秀干部充實(shí)到干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子中。根據(jù)現(xiàn)代干部教育培訓(xùn)發(fā)展的需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資源整合和布局調(diào)整，加強(qiáng)信息化建設(shè)，加大教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施投入，不斷改善辦學(xué)條件。　　

    組織人事和宣傳部門要與黨校、行政學(xué)院（校）建立經(jīng)常性的協(xié)調(diào)機(jī)制，在理論培訓(xùn)、教學(xué)計(jì)劃、隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)員管理等方面進(jìn)行指導(dǎo)。

    第十六條  各級黨校、行政學(xué)院（校）應(yīng)貫徹落實(shí)干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想和基本要求，積極推行人事制度、管理制度改革，提高教學(xué)科研水平，充分發(fā)揮在干部教育培訓(xùn)工作中的主渠道作用。堅(jiān)持以干部培訓(xùn)的需求為導(dǎo)向，不斷深化教學(xué)改革，強(qiáng)化基本職能，完善教學(xué)布局，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容。要完善各項(xiàng)制度，加強(qiáng)學(xué)員管理和考核，嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律。

    全區(qū)各級黨校、行政學(xué)院（校）要明確分工，各負(fù)其責(zé)，根據(jù)不同的輪訓(xùn)培訓(xùn)對象設(shè)置不同班次和學(xué)制，避免重負(fù)培訓(xùn)，資源浪費(fèi)。區(qū)黨委黨校、行政學(xué)院以輪訓(xùn)和培訓(xùn)縣處級干部為主，同時(shí)承擔(dān)部分地廳級干部和區(qū)直機(jī)關(guān)科級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的輪訓(xùn)和培訓(xùn)。地（市）委黨校、行政學(xué)校以輪訓(xùn)和培訓(xùn)科級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為主，同時(shí)承擔(dān)部分縣處級干部的輪訓(xùn)和培訓(xùn)。區(qū)黨委黨校、行政學(xué)院要建立健全指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對基層黨校、行政學(xué)校在教學(xué)研究、班次設(shè)置、課程規(guī)劃、教學(xué)評估等方面的指導(dǎo)和服務(wù)，有計(jì)劃地開展基層師資培訓(xùn)。

    第十七條  部門和行業(yè)的干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和定位，突出特色，做好本部門、本行業(yè)各級各類干部的崗位培訓(xùn)。高等學(xué)校、科研院所應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展新知識、新技能的培訓(xùn)。

    第十八條  建立和完善干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評估制度。干部教育培訓(xùn)主管部門制定評估辦法，建立科學(xué)合理的評估指標(biāo)體系，開展綜合評估工作。干部教育培訓(xùn)主管部門圍繞辦學(xué)方針、培訓(xùn)質(zhì)量、師資隊(duì)伍、組織管理、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障等方面對干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。圍繞學(xué)員滿意度、學(xué)員反映、學(xué)習(xí)效果、培訓(xùn)后行為改變和工作績效等方面進(jìn)行評估，并及時(shí)將評估結(jié)果向被評估機(jī)構(gòu)及其主管單位反饋。干部教育培訓(xùn)主管部門根據(jù)評估結(jié)果，對教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)與發(fā)展提出指導(dǎo)性意見。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)評估意見制定整改方案，落實(shí)整改措施，改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作。

    第十九條  加強(qiáng)現(xiàn)場教學(xué)基地建設(shè)。確定一批愛國主義教育、警示教育、法制教育、科普教育、區(qū)情教育、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)成果教育基地，作為現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)，開展體驗(yàn)式培訓(xùn)?！　?br>
    第二十條  各級干部教育培訓(xùn)主管部門組織開展干部教育培訓(xùn)工作研究，及時(shí)總結(jié)和推廣各地區(qū)各部門在實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，深化對干部教育培訓(xùn)工作規(guī)律的認(rèn)識，促進(jìn)全區(qū)干部教育培訓(xùn)工作健康有序地開展。第五章  師資、教材和經(jīng)費(fèi)

    第二十一條  建設(shè)高素質(zhì)的干部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍。按照素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的原則，培養(yǎng)和選聘一批具有良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)、較高的理論政策水平、扎實(shí)的專業(yè)知識基礎(chǔ)，有一定的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉西藏區(qū)情和干部教育培訓(xùn)工作特點(diǎn)，掌握現(xiàn)代教育培訓(xùn)理論和方法，具備勝任教學(xué)、科研工作能力的教師隊(duì)伍，從事干部教育培訓(xùn)工作。

    第二十二條  加強(qiáng)專職教師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施專職教師培養(yǎng)計(jì)劃，通過安排進(jìn)修培訓(xùn)、掛職鍛煉、社會實(shí)踐和學(xué)術(shù)交流等方式，提高專職教師的綜合素質(zhì)，保證專職教師每年接受不少于1個月的培訓(xùn)。采取引進(jìn)、培養(yǎng)、調(diào)整等手段，改善專職教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。充實(shí)教師隊(duì)伍力量，加大對優(yōu)秀年輕教師的培養(yǎng)力度。　

    第二十三條  加強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)。干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)完善兼職教師聘任辦法，在區(qū)內(nèi)外選聘理論水平較高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、專家學(xué)者等有關(guān)人員擔(dān)任兼職教師，特別是要充分利用內(nèi)地資源培訓(xùn)區(qū)內(nèi)干部。建立黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部以及黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部定期到黨校、行政學(xué)院（校）授課制度。

    第二十四條  建立全區(qū)干部教育培訓(xùn)師資庫。師資庫由干部教育培訓(xùn)主管部門和干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同維護(hù)，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理、資源共享。　　

    第二十五條  加強(qiáng)干部培訓(xùn)教材建設(shè)。在學(xué)好用好全國干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材的基礎(chǔ)上，結(jié)合西藏自治區(qū)實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃，組織編寫和翻譯反映時(shí)代特點(diǎn)、西藏特色，具有較強(qiáng)針對性和適用性的培訓(xùn)教材，重點(diǎn)編寫和翻譯好適合西藏自治區(qū)農(nóng)牧區(qū)基層干部教育培訓(xùn)讀本和輔導(dǎo)資料。

    第二十六條  加大干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入。列入政府年度財(cái)政預(yù)算的干部教育培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和列入部門公共支出的干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，要根據(jù)干部教育培訓(xùn)力度不斷加大的實(shí)際，逐年增加。干部教育培訓(xùn)重要項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行一事一報(bào)，各級財(cái)政予以重點(diǎn)保障。自治區(qū)本級行政、事業(yè)單位工作人員的干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理嚴(yán)格按照《西藏自治區(qū)本級行政事業(yè)單位培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》（藏財(cái)行〔2004〕28號）執(zhí)行。各地市要結(jié)合自身實(shí)際，加大對干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入。第六章  管理和考核

    第二十七條  堅(jiān)持和完善組織調(diào)訓(xùn)制度。干部教育培訓(xùn)管理部門制定干部培訓(xùn)計(jì)劃，下達(dá)調(diào)訓(xùn)任務(wù)，選調(diào)干部參加脫產(chǎn)培訓(xùn)。干部所在單位按調(diào)訓(xùn)計(jì)劃要求抽調(diào)干部參加培訓(xùn)，確保組織調(diào)訓(xùn)任務(wù)的完成。被抽調(diào)的干部必須服從組織調(diào)訓(xùn)。學(xué)員在培訓(xùn)期間，干部所在單位原則上不得安排出差、出國等工作任務(wù)。加強(qiáng)干部調(diào)訓(xùn)工作的統(tǒng)籌管理，科學(xué)合理地安排不同層次的干部教育培訓(xùn)，避免多頭調(diào)訓(xùn)和重復(fù)培訓(xùn)。

    第二十八條  建立健全干部教育培訓(xùn)考核、情況通報(bào)和檔案管理等工作制度。研究建立規(guī)范、簡便、易行的干部教育培訓(xùn)的考核指標(biāo)體系和考核辦法，完善干部教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)管理制度，加強(qiáng)對單位和干部個人的考核。對單位考核的內(nèi)容包括制定和實(shí)施本單位年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃、完成上級組織人事部門調(diào)訓(xùn)任務(wù)、組織干部在線學(xué)習(xí)、在職自學(xué)等履行干部教育培訓(xùn)職責(zé)的情況。對干部個人考核內(nèi)容包括參加組織調(diào)訓(xùn)和自主選學(xué)的情況以及參加教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)的態(tài)度和表現(xiàn)，掌握政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、文化知識和技能的程度，解決實(shí)際問題的能力等。干部教育培訓(xùn)主管部門每年將考核情況進(jìn)行通報(bào)，對未按規(guī)定履行干部教育培訓(xùn)職責(zé)的，責(zé)令其限期整改。教育培訓(xùn)管理部門要按照干部管理權(quán)限，對單位及干部個人的教育培訓(xùn)和考核情況進(jìn)行通報(bào)，每年以書面形式向所管理的單位和干部個人通告學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況，提出加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的意見和建議。實(shí)行干部教育培訓(xùn)登記管理，逐步建立全區(qū)統(tǒng)一的縣處級以上干部教育培訓(xùn)電子檔案。各地市、各單位建立和完善科級以下干部教育培訓(xùn)檔案。

    干部在參加組織選派的脫產(chǎn)教育培訓(xùn)期間，一般應(yīng)享受在崗?fù)却觥?br>
    第二十九條  堅(jiān)持干部培訓(xùn)與使用相結(jié)合制度。組織人事部門應(yīng)將干部教育培訓(xùn)情況作為干部考察的內(nèi)容和任職、晉升的重要依據(jù)之一。建立干部管理部門、干部培訓(xùn)主管部門與干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的有效溝通機(jī)制。干部管理部門和干部所在單位應(yīng)堅(jiān)持任職培訓(xùn)制度，對近期考慮提拔任用的干部優(yōu)先安排參加培訓(xùn)。在任職前未達(dá)到培訓(xùn)要求的，一般應(yīng)在一年內(nèi)完成培訓(xùn)。無正當(dāng)理由，干部未完成培訓(xùn)任務(wù)或規(guī)定學(xué)時(shí)的，年度考核不能被評為優(yōu)秀等級。第七章  監(jiān)督和紀(jì)律

    第三十條  干部教育培訓(xùn)主管部門會同有關(guān)部門定期對各單位教育培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對未按規(guī)定履行干部教育培訓(xùn)職責(zé)的單位，責(zé)令限期整改，在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的，對負(fù)有主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員提出處理意見。

    對無正當(dāng)理由不參加教育培訓(xùn)的，給予批評教育直至組織處理。干部參加教育培訓(xùn)期間違反有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律的，視情節(jié)輕重，給予批評教育直至紀(jì)律處分。干部弄虛作假獲取學(xué)歷或?qū)W位的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。第八章  組織領(lǐng)導(dǎo)

    第三十一條  加強(qiáng)對干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委（黨組）要高度重視干部教育培訓(xùn)工作，將其作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的工作列入重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步考慮，統(tǒng)籌安排，及時(shí)研究解決干部教育培訓(xùn)工作中的重大問題。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要親自抓干部教育培訓(xùn)工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，經(jīng)常指導(dǎo)工作，及時(shí)掌握情況，切實(shí)解決存在的突出問題和困難。各單位要高度重視并組織實(shí)施好本單位干部的教育培訓(xùn)工作，建立干部教育培訓(xùn)工作責(zé)任制，一級抓一級，真正把干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

    第三十二條  建立全區(qū)干部教育培訓(xùn)工作聯(lián)席會議制度。主要職責(zé)是根據(jù)中央組織部和區(qū)黨委的部署和要求，研究問題、溝通情況、交流信息、推動工作。各地（市）委要建立相應(yīng)的干部教育培訓(xùn)協(xié)調(diào)機(jī)制。

    第三十三條  加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)管理隊(duì)伍建設(shè)。充實(shí)干部教育培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)工作力量，并通過理論研討、工作交流、業(yè)務(wù)考察、專項(xiàng)培訓(xùn)和人員調(diào)整等方式，建設(shè)一支思想政治素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的培訓(xùn)管理者隊(duì)伍。培訓(xùn)管理者每年應(yīng)當(dāng)參加人均不少于1周的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第九章  附則

    第三十四條  本辦法適用于各級黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委、法院、檢察院，各人民團(tuán)體機(jī)關(guān)，國有企事業(yè)單位的干部教育培訓(xùn)工作。

    第三十五條  各地（市）、各部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地本部門實(shí)際，制定具體實(shí)施意見。

    第三十六條  本辦法由區(qū)黨委組織部負(fù)責(zé)解釋。

    第三十七條   本辦法自發(fā)布之日起施行。