西藏自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)種子法》辦法

    西藏自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

    《西藏自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)種子法〉辦法》已由西藏自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議于2007年11月22日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2008年1月1日起施行。

    特此公告西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2007年12月3日

    第一章  總則

    第一條  根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》（以下簡(jiǎn)稱《種子法》）和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

    第二條  在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)作物、牧草、林木品種選育、引進(jìn)和種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、管理等活動(dòng)，適用本辦法。

    本辦法所稱種子，是指農(nóng)作物、牧草、林木的種植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果實(shí)和根、莖、苗、芽、葉等?！?br>
    第三條  縣級(jí)以上人民政府農(nóng)牧業(yè)行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)作物、牧草種子工作；林業(yè)行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的林木種子工作。

    縣級(jí)以上人民政府農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)所屬的種子管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)種子管理的具體工作。

    工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、檢驗(yàn)檢疫、科技等有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)助農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)做好種子的相關(guān)工作。

    第四條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)作物、牧草、林木種子發(fā)展規(guī)劃，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在財(cái)政、信貸、稅收等方面采取措施，落實(shí)農(nóng)作物、牧草、林木種子發(fā)展規(guī)劃，建立健全種子科研、推廣、檢驗(yàn)、執(zhí)法等機(jī)構(gòu)，規(guī)范種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序，鼓勵(lì)投資種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)種子市場(chǎng)的建設(shè)。

    自治區(qū)人民政府設(shè)立專項(xiàng)資金，扶持種質(zhì)資源的保護(hù)及良種選育、良種繁育基地建設(shè)和良種推廣工作。

    第五條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)良種繁育基地建設(shè)，扶持種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)種子的科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，保護(hù)科學(xué)研究成果。

    在種質(zhì)資源保護(hù)、良種選育、良種繁育基地建設(shè)和良種推廣等工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府或者有關(guān)部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

    第六條  自治區(qū)人民政府建立種子貯備制度，根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生規(guī)律，確定救災(zāi)備荒種子的品種和數(shù)量。

    第七條  縣級(jí)以上人民政府農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)管理種子工作的主要職責(zé)是：

    （一）貫徹執(zhí)行有關(guān)農(nóng)作物、牧草、林木種子的法律、法規(guī)和規(guī)章；

    （二）擬訂并組織實(shí)施種子發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，實(shí)施種子工程建設(shè)；

    （三）負(fù)責(zé)農(nóng)作物、牧草、林木種質(zhì)資源和本地特有優(yōu)良種子、新品種的保護(hù)和管理；

    （四）組織農(nóng)作物、牧草、林木品種的選育、引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、審定、登記和推廣應(yīng)用；

    （五）核發(fā)種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證；

    （六）監(jiān)督檢查種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)種子質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢驗(yàn)；

    （七）組織落實(shí)救災(zāi)備荒種子貯備任務(wù),并定期檢驗(yàn)和更新貯備種子，保證種子質(zhì)量;

    （八）組織種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等有關(guān)人員的培訓(xùn)、考核和交流；

    （九）依法查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)農(nóng)作物、牧草、林木種子的行為，調(diào)解種子糾紛；

    （十）有關(guān)種子管理的其他工作。

    第八條  縣級(jí)以上人民政府農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)在種子行政執(zhí)法過(guò)程中可以行使下列職權(quán)：

    （一）對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯運(yùn)種子的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查； 

    （二）查閱、復(fù)制、摘錄當(dāng)事人有關(guān)的合同、賬冊(cè)等相關(guān)資料； 

    （三）對(duì)可能被轉(zhuǎn)移或者滅失的種子，依法進(jìn)行登記保存； 

    （四）依法查封、扣押假劣種子，并做出處理。

    第二章  種質(zhì)資源保護(hù)

    第九條  自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)扶持建立種質(zhì)資源庫(kù)、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)或者種質(zhì)資源保護(hù)地，加強(qiáng)特有種質(zhì)資源的管理和保護(hù)。

    自治區(qū)人民政府農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織種質(zhì)資源調(diào)查，定期公布可供利用的種質(zhì)資源目錄和本自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)的種質(zhì)資源目錄，加強(qiáng)對(duì)種質(zhì)資源的收集、整理、鑒定、登記、保存、交流和利用工作。

    第十條  禁止私自采集或者采伐自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)的天然種質(zhì)資源。因科研、開(kāi)發(fā)利用需要采集或者采伐的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在市（地）人民政府審核，報(bào)自治區(qū)人民政府農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

    第十一條  單位和個(gè)人從國(guó)(境)外引進(jìn)種質(zhì)資源和向國(guó)(境)外提供種質(zhì)資源的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫，并經(jīng)自治區(qū)人民政府農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)審核，報(bào)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

    引進(jìn)植物種子、種苗及其他繁殖材料，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫，在指定的地方進(jìn)行隔離試種，確認(rèn)不帶有危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草及其他有害生物的，方可種植；同時(shí)，將適量種子及有關(guān)資料報(bào)自治區(qū)人民政府農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)授權(quán)的單位登記和保存。

    第三章 品種選育與審定

    第十二條  縣級(jí)以上人民政府農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)作物、牧草、林木種子發(fā)展規(guī)劃，組織有關(guān)單位開(kāi)展農(nóng)作物、牧草、林木品種選育工作，制定良種推廣計(jì)劃，并定期公布主要推廣品種名錄。

    鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人進(jìn)行良種選育、開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)良種選育與種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、推廣相結(jié)合。

    第十三條  自治區(qū)人民政府農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)分別設(shè)立由種子科研、教學(xué)、生產(chǎn)、推廣、管理、使用等方面的專業(yè)人員組成的農(nóng)作物、牧草、林木品種審定委員會(huì)，負(fù)責(zé)主要農(nóng)作物、牧草、林木品種的審定工作。

    主要農(nóng)作物、牧草、林木品種在推廣應(yīng)用前，應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家或者自治區(qū)審定，申請(qǐng)者可以直接申請(qǐng)自治區(qū)審定或者國(guó)家審定。自治區(qū)人民政府農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)確定的主要農(nóng)作物、牧草、林木品種實(shí)行自治區(qū)審定。

    通過(guò)自治區(qū)審定的主要農(nóng)作物、牧草、林木品種，由審定委員會(huì)頒發(fā)審定證書(shū)，并由自治區(qū)人民政府農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)公告后，方可在自治區(qū)內(nèi)適宜的種植區(qū)域推廣。

    審定未通過(guò)或者未經(jīng)審定的品種，任何單位和個(gè)人不得發(fā)布廣告，不得經(jīng)營(yíng)、推廣，不得以試驗(yàn)、示范等方式經(jīng)營(yíng)、推廣。

    第十四條  引進(jìn)區(qū)外通過(guò)省級(jí)審定的屬于同一適宜種植區(qū)域的主要農(nóng)作物、牧草、林木品種，經(jīng)自治區(qū)人民政府農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)組織區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)示范后同意并公告。

    第十五條  非主要農(nóng)作物、牧草、林木品種的選育和引進(jìn)實(shí)行自愿登記管理。但是，對(duì)選育和引進(jìn)的非主要農(nóng)作物、牧草、林木、品種進(jìn)行經(jīng)營(yíng)、推廣的，育種者、引種者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)、推廣前分別向所在地人民政府農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)所屬的種子管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記。登記的內(nèi)容包括品種的來(lái)源、特征特性、適宜種植范圍、生產(chǎn)試驗(yàn)情況、植物檢疫情況等。

    第十六條  通過(guò)國(guó)家級(jí)或者省級(jí)審定的品種，在自治區(qū)審定或者引種，應(yīng)當(dāng)使用原審定名稱。取得品種權(quán)授權(quán)的農(nóng)作物、牧草、林木品種，在申請(qǐng)自治區(qū)審定或者經(jīng)營(yíng)、推廣時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用授權(quán)品種的名稱。

    通過(guò)審定和引種的品種，其包裝標(biāo)識(shí)和宣傳廣告應(yīng)當(dāng)使用審定名稱，不得使用其他名稱。

    第四章  種子生產(chǎn)

    第十七條  主要農(nóng)作物、牧草、林木的商品種子生產(chǎn)實(shí)行許可制度。

    農(nóng)作物、牧草常規(guī)種原種種子、良種和主要林木商品種子生產(chǎn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得種子生產(chǎn)許可證。

    第十八條  申請(qǐng)種子生產(chǎn)許可證的品種，必須是國(guó)家級(jí)審定或者經(jīng)自治區(qū)品種審定委員會(huì)審定通過(guò)，經(jīng)自治區(qū)人民政府農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)同意并公告允許推廣的品種。

    申請(qǐng)領(lǐng)取種子生產(chǎn)許可證的，由直接組織種子生產(chǎn)的單位或者個(gè)人提出書(shū)面申請(qǐng)，并按照國(guó)家、自治區(qū)人民政府農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)的規(guī)定提交有關(guān)材料。

    主要農(nóng)作物、牧草種子生產(chǎn)許可證有效期限為3年，林木種子生產(chǎn)許可證有效期限為5年。在種子生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，需要進(jìn)行項(xiàng)目變更的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序辦理變更手續(xù)，并提供相應(yīng)證明材料。

    第十九條  種子生產(chǎn)許可證實(shí)行分級(jí)審批發(fā)放制度。主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子、主要牧草和林木良種的生產(chǎn)許可證，由生產(chǎn)地縣級(jí)人民政府農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)審核，報(bào)自治區(qū)人民政府農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)；其他種子的生產(chǎn)許可證，由生產(chǎn)地縣級(jí)人民政府農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)。

    第二十條  申請(qǐng)主要農(nóng)作物、牧草、林木種子生產(chǎn)許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)符合《種子法》的有關(guān)規(guī)定。

    生產(chǎn)農(nóng)作物常規(guī)種子原種、雜交種子及其親本種子的，注冊(cè)資本需達(dá)到30萬(wàn)元以上；生產(chǎn)農(nóng)作物常規(guī)良種規(guī)模在1000畝以下的，注冊(cè)資本需達(dá)到10萬(wàn)元以上；1000畝以上的， 注冊(cè)資本需達(dá)到20萬(wàn)元以上。

    生產(chǎn)主要林木良種的，注冊(cè)資本需達(dá)到100萬(wàn)元以上，有苗圃生產(chǎn)基地200畝以上；生產(chǎn)其他林木種子的，注冊(cè)資本需達(dá)到30萬(wàn)元以上，有苗圃生產(chǎn)基地50畝以上。

    第二十一條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持建設(shè)穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地，推進(jìn)種子專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高種子質(zhì)量。種子生產(chǎn)基地由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)規(guī)劃、確定并組織實(shí)施。

    第二十二條  種子生產(chǎn)基地應(yīng)當(dāng)具備與種子生產(chǎn)相適應(yīng)的生產(chǎn)條件、設(shè)施以及技術(shù)人員，有符合技術(shù)規(guī)范要求的隔離條件，按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和約定的技術(shù)要求生產(chǎn)種子，接受技術(shù)指導(dǎo)，按照約定交售種子。

    第二十三條  受委托生產(chǎn)種子的組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立種子生產(chǎn)檔案，載明品種、地點(diǎn)、面積、技術(shù)負(fù)責(zé)人、種子流向等內(nèi)容。

    農(nóng)牧業(yè)種子生產(chǎn)檔案保存期為3年，林業(yè)種子生產(chǎn)檔案保存期為8年。第五章  種子經(jīng)營(yíng)

    第二十四條  種子經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。種子經(jīng)營(yíng)者先取得種子經(jīng)營(yíng)許可證后，憑種子經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理或者變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 

    第二十五條  種子經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)行分級(jí)審批發(fā)放制度。

    主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子、主要牧草和林木良種的經(jīng)營(yíng)許可證，由種子經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)審核，報(bào)自治區(qū)人民政府農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)。其他種子的經(jīng)營(yíng)許可證，由種子經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)。

    種子經(jīng)營(yíng)許可證有效期限為5年。

    第二十六條  申請(qǐng)主要農(nóng)作物、牧草、林木種子經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)符合《種子法》的有關(guān)規(guī)定。

    申請(qǐng)主要農(nóng)作物和牧草雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人，注冊(cè)資本需達(dá)到50萬(wàn)元以上；申請(qǐng)非主要農(nóng)作物和牧草種子經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人，注冊(cè)資本需達(dá)到30萬(wàn)元以上；申請(qǐng)林木種子經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人，注冊(cè)資本需達(dá)到20萬(wàn)元以上。

    第二十七條  專門(mén)經(jīng)營(yíng)不再分裝的包裝種子或者受具有種子經(jīng)營(yíng)許可證的種子經(jīng)營(yíng)者委托代銷(xiāo)種子的，可以不辦理種子經(jīng)營(yíng)許可證，但應(yīng)當(dāng)持書(shū)面委托代銷(xiāo)協(xié)議等有關(guān)材料到經(jīng)營(yíng)所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)備案登記；工商行政管理機(jī)關(guān)依法辦理或者變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明銷(xiāo)售不再分裝的包裝種子或者代銷(xiāo)種子等事項(xiàng)。

    受委托代銷(xiāo)種子的，應(yīng)當(dāng)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)向工商行政管理機(jī)關(guān)提供委托書(shū)。接受委托代銷(xiāo)種子的，應(yīng)當(dāng)按委托者所提供品種和數(shù)量代銷(xiāo)，不得超委托范圍經(jīng)銷(xiāo)其他應(yīng)辦理種子經(jīng)營(yíng)許可證才能經(jīng)營(yíng)的種子。

    第二十八條  受委托代銷(xiāo)種子方應(yīng)當(dāng)有與經(jīng)營(yíng)種子種類(lèi)、數(shù)量相適應(yīng)的資金，并有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，對(duì)其委托代銷(xiāo)的種子質(zhì)量負(fù)責(zé)。受委托方應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置張掛委托書(shū)，出售種子應(yīng)以委托者名義開(kāi)具出售憑證，并不得再委托其他單位和個(gè)人代銷(xiāo)。

    第二十九條  經(jīng)營(yíng)種子的單位和個(gè)人不得有下列行為：

    （一）向無(wú)主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供主要農(nóng)作物雜交親本種子；

    （二）向無(wú)主要林木種子生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供主要林木種子；

    （三）拆包銷(xiāo)售種子。

    第三十條  種子經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照種子經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的種子經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、有效區(qū)域和有效期限等經(jīng)營(yíng)種子。種子經(jīng)營(yíng)者在出售種子時(shí)，應(yīng)當(dāng)向購(gòu)種者提供包括種子生產(chǎn)日期、簡(jiǎn)要性狀、主要栽培措施、使用條件的文字說(shuō)明，出具信譽(yù)憑證和銷(xiāo)售憑證，并對(duì)種子質(zhì)量負(fù)責(zé)。

    第三十一條  農(nóng)民個(gè)人自繁、自用的常規(guī)種子有剩余的，可以在集貿(mào)市場(chǎng)上出售、串換，不需要辦理種子經(jīng)營(yíng)許可證，但應(yīng)當(dāng)對(duì)種子質(zhì)量負(fù)責(zé)。種子買(mǎi)受人要求開(kāi)具銷(xiāo)售憑據(jù)的，種子出售人應(yīng)當(dāng)如實(shí)開(kāi)具。

    第三十二條  發(fā)布種子廣告，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)審查，未經(jīng)審查，不得發(fā)布。

    第六章  種子使用

    第三十三條  種子使用者有權(quán)按照自己的意愿購(gòu)買(mǎi)、使用種子，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。強(qiáng)迫種子使用者違背自己的意愿購(gòu)買(mǎi)、使用種子造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

    第三十四條  種子使用者因種子質(zhì)量問(wèn)題遭受損失的，由銷(xiāo)售種子的經(jīng)營(yíng)者予以賠償；經(jīng)營(yíng)者賠償后，屬于種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的，經(jīng)營(yíng)者有權(quán)向種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營(yíng)者追償。

    賠償額包括購(gòu)種價(jià)款、可得利益損失和有關(guān)費(fèi)用，賠償額可以按照下列方法計(jì)算：

    購(gòu)種價(jià)款即購(gòu)買(mǎi)種子時(shí)實(shí)際支付的貨款總額。價(jià)款不明確的，按照購(gòu)買(mǎi)種子時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算；依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的，按照相關(guān)規(guī)定計(jì)算。

    農(nóng)作物種子的可得利益損失，按照其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)前3年同種作物的單位平均年產(chǎn)值乘以實(shí)際種植面積減去其實(shí)際收入計(jì)算；無(wú)統(tǒng)計(jì)資料的，可以參照當(dāng)?shù)禺?dāng)年同種作物的單位平均年產(chǎn)值乘以實(shí)際種植面積減去其實(shí)際收入計(jì)算；無(wú)參照農(nóng)作物的，按照資金投入和勞動(dòng)力投入的1倍以上2倍以下計(jì)算。

    林木種子的可得利益損失，按照購(gòu)種價(jià)款的3倍以上5倍以下計(jì)算。

    有關(guān)費(fèi)用包括購(gòu)買(mǎi)種子支出的合理的交通費(fèi)、鑒定費(fèi)、誤工費(fèi)和食宿費(fèi)等。  

    損失賠償雙方有合同約定的，從其規(guī)定。

    第七章  種子質(zhì)量

    第三十五條  生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的商品種子必須經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)、檢疫，其質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)達(dá)到合同約定的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的種子，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)監(jiān)督其改變用途。

    自治區(qū)人民政府農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)制定種子的地方標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)種子生產(chǎn)、加工標(biāo)準(zhǔn)化。

    第三十六條  自治區(qū)人民政府農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)全國(guó)種子質(zhì)量監(jiān)督抽查規(guī)劃和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定并組織本行政區(qū)域內(nèi)的種子質(zhì)量監(jiān)督檢查計(jì)劃，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的種子質(zhì)量開(kāi)展監(jiān)督抽查檢驗(yàn)。

    各級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在種子生產(chǎn)季節(jié)對(duì)種子生產(chǎn)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，并通報(bào)檢驗(yàn)結(jié)果。任何單位不得出具虛假的種子質(zhì)量檢驗(yàn)證明。

    承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的種子質(zhì)量檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力，經(jīng)自治區(qū)人民政府農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)考核合格，并依法進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證。

    第三十七條  縣級(jí)以上人民政府農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)進(jìn)行種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)時(shí)不得收取費(fèi)用。第八章  法律責(zé)任

    第三十八條  違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收種子和違法所得，并處以違法所得1倍以上3倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；造成使用者經(jīng)濟(jì)損失的，依法賠償損失。

    （一）超種子經(jīng)營(yíng)許可證的有效區(qū)域范圍委托代銷(xiāo)種子的；

    （二）超委托范圍經(jīng)銷(xiāo)其他應(yīng)辦理種子經(jīng)營(yíng)許可證才能經(jīng)營(yíng)的種子的;

    (三)拆包銷(xiāo)售種子的。

    第三十九條  違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處以違法所得1倍以上3倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，處以2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

    （一）私自采集自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)的天然種質(zhì)資源的；

    （二）擅自采伐林木種子生產(chǎn)基地內(nèi)的種子以及珍稀、瀕危樹(shù)種種子的；

    （三）未經(jīng)區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)示范，推廣從其他省、自治區(qū)、直轄市引種的主要農(nóng)作物、牧草、林木品種的；

    （四）向無(wú)主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供主要農(nóng)作物雜交親本種子的； 

    （五）向無(wú)主要林木種子生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供主要林木種子的。

    第四十條  縣級(jí)以上人民政府農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)和其所屬的種子管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員，給予行政處分；給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；有犯罪嫌疑的，移送司法機(jī)關(guān)處理：

    （一）不按規(guī)定核發(fā)種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證和拒絕接受備案的；

    （二）非法干預(yù)種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用者自主權(quán)的；

    （三）在核發(fā)許可證和檢驗(yàn)種子質(zhì)量工作中亂收費(fèi)的；

    （四）對(duì)違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)種子的行為不予處理的；

    （五）出具虛假種子質(zhì)量檢驗(yàn)證明的；

    （六）其他徇私舞弊、濫用職權(quán)行為的。

    第四十一條  在品種選育、種子生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生民事糾紛，當(dāng)事人可以協(xié)商解決，也可以向當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)或者其所屬的種子管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解，當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。

    第四十二條  縣級(jí)以上人民政府農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)依法吊銷(xiāo)違法行為人的種子生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證后，應(yīng)當(dāng)通知工商行政管理機(jī)關(guān)依法變更違法行為人的營(yíng)業(yè)范圍或者注銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

    第九章  附則

    第四十三條  根據(jù)《種子法》規(guī)定，除國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)規(guī)定的主要農(nóng)作物、林木以外，自治區(qū)確定青稞、豌豆為主要農(nóng)作物，箭舌豌豆、稗草、藏青葫蘆巴為主要牧草，藏川楊、銀白楊、左旋柳、藏垂柳、江孜沙棘為主要林木。

    第四十四條  本辦法下列用語(yǔ)的含義：

    （一）農(nóng)作物種子，是指糧食、油料（木本油料除外）、麻類(lèi)、糖料、蔬菜、茶、中藥材（木本藥材除外）、草類(lèi)、綠肥、食用菌等農(nóng)作物的籽粒、果實(shí)、根、莖、苗、芽、葉等種植材料或者繁殖材料。

    （二）牧草種子，是指用于動(dòng)物飼養(yǎng)、生態(tài)建設(shè)、綠化美化等用途的草本植物及飼用灌木的籽粒、果實(shí)、根、莖、苗、芽、葉等種植材料或者繁殖材料。

    （三）林木種子，是指用于林業(yè)生產(chǎn)和國(guó)土綠化的喬木、灌木、木質(zhì)藤本等植物的籽粒、果實(shí)、根、莖、苗、穗條、芽等種植材料或者繁殖材料。

    （四）林木種質(zhì)資源庫(kù)，是指收集和保存林木種質(zhì)資源的場(chǎng)所；林木種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，是指不加變動(dòng)地在原地保存林木種質(zhì)資源的場(chǎng)地；林木種質(zhì)資源保護(hù)地，是指在原生地以外栽培的保存林木種質(zhì)資源的場(chǎng)地。

    第四十五條  本辦法自 2008年1月1日起施行。