西藏自治區(qū)實施《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》辦法（修正）

    [標注]（１９９４年８月１８日西藏自治區(qū)第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過 １９９７年３月２９日西藏自治區(qū)第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議修正）

　　[章節(jié)]第一章 總 則

　　第一條 為了保障西藏自治區(qū)各族婦女的合法權(quán)，促進男女平等，充分發(fā)揮婦女在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，確保西藏的發(fā)展與穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》，結(jié)合西藏實際，制定本辦法。

　　第二條 凡在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的婦女，不分民族、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有權(quán)依照《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》和本辦法的規(guī)定，維護自己的合法權(quán)益。

　　第三條 婦女在政治的、經(jīng)濟的、文化的、社會的和家庭的生活等方面享有與男子平等的權(quán)利。禁止歧視、虐待、殘害婦女。

　　第四條 保障婦女的合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任。自治區(qū)各級國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、基層群眾性自治組織都應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》和本辦法的規(guī)定，保障婦女的各項權(quán)益。

　　第五條 自治區(qū)各族婦女都應(yīng)當自尊、自信、自立、自強，遵守國家法律、法規(guī)、尊重社會公德，自覺維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)，運用法律武器維護自身的合法權(quán)益，并履行法律所規(guī)定的義務(wù)。

　　第六條 對保障婦女權(quán)益做出顯著成績的組織和個人，自治區(qū)各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當給予表彰和獎勵。

　　第七條 自治區(qū)各級婦女兒童工作委員會代表和維護各族各界婦女的權(quán)益，做好保障婦女權(quán)益的工作，其主要職責(zé)：

　　（一）宣傳、執(zhí)行有關(guān)保障婦女權(quán)益的法律、法規(guī)；

　?。ǘ┙邮軐η趾D女行為的投訴、舉報；

　　（三）檢查、監(jiān)督有關(guān)部門依法處理侵害婦女權(quán)益的案件；

　?。ㄋ模┲笇?dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的婦女權(quán)益保障工作。

　　[章節(jié)]第二章 政治權(quán)利

　　第八條 自治區(qū)各族婦女享有與男子平等的政治權(quán)利；享有與男子平等的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，任何組織和個人不得歧視婦女。

　　第九條 自治區(qū)各級組織要重視、培養(yǎng)、選拔各民族婦女干部。

　　自治區(qū)各級國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位都應(yīng)當積極選拔婦女領(lǐng)導(dǎo)干部，并通過各種形式加強對婦女干部的培養(yǎng)，為婦女干部的成長創(chuàng)造條件。

　　第十條 西藏自治區(qū)各級人民代表大會的代表中，婦女代表比例不低于20%。

　　自治區(qū)各級人民代表大會常務(wù)委員會和各級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)成員中必須有婦女干部；教育、衛(wèi)生、文化、商業(yè)、紡織及其他女職工較多的行業(yè)和部門的領(lǐng)導(dǎo)成員中，婦女干部應(yīng)占一定的比例。

　　第十一條 自治區(qū)各級婦女聯(lián)合會及其團體會員有權(quán)向各級國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位推薦婦女干部。各級國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位以及干部管理部門在選拔干部時，應(yīng)當重視婦女聯(lián)合會及其團體會員的推薦意見。

　　第十二條 對于有關(guān)保障婦女權(quán)益的批評和合理建議，有關(guān)部門應(yīng)當聽取和采納并及時解決。

　　對于有關(guān)侵害婦女權(quán)益的申訴、控告和檢舉，有關(guān)部門必須及時查清事實，負責(zé)處理，任何組織或個人不得壓制或打擊報復(fù)。

　　[章節(jié)]第三章 文化教育權(quán)益

　　第十三條 應(yīng)當接受義務(wù)教育的適齡女性兒童少年必須接受義務(wù)教育。父母或者其他監(jiān)護人不得以任何理由迫使適齡女性兒童少年輟學(xué)。

　　第十四條 因疾病或其他特殊情況，適齡女性兒童少年不能按期入學(xué)的，或者延緩入學(xué)、輟學(xué)的、由其父母或者其他監(jiān)護人提出申請，經(jīng)所在地人民政府或者街道辦事處審核，報上一級人民政府教育主管部門批準。

　　第十五條 各級教育主管部門和學(xué)校應(yīng)當積極創(chuàng)造條件保證適齡女性兒童少年入學(xué)。對家庭經(jīng)濟困難的女性兒童少年，應(yīng)予減免學(xué)雜費，保證適齡女性兒童少年受完我區(qū)規(guī)定年限的義務(wù)教育。

　　第十六條 學(xué)校應(yīng)當根據(jù)女性青少年的特點實施生理、心理教育，保障女性青少年身心健康發(fā)展。

　　第十七條 自治區(qū)各級教育主管部門和各級各類學(xué)校在錄取學(xué)生時，除國家另有規(guī)定外，對男女考生應(yīng)一視同仁，不得以性別限制招收女生，不得提高女生錄取分數(shù)段。

　　第十八條 自治區(qū)各級國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)有計劃地組織在職婦女接受職業(yè)教育、技術(shù)培訓(xùn)，提高在職婦女的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　第十九條 自治區(qū)各級人民政府應(yīng)當加強和重視掃除青壯年婦女文盲、半文盲工作。嚴格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于掃除文盲的規(guī)定。各地（市）應(yīng)當根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，把掃除青壯年婦女文盲、半文盲的工作納入當?shù)卣膾呙ひ?guī)劃，采取符合婦女特點的組織形式和工作方法，由教育主管部門配合有關(guān)單位負責(zé)具體實施。

　　[章節(jié)]第四章 勞動權(quán)益

　　第二十條 我區(qū)婦女享有與男子平等的勞動就業(yè)權(quán)利。除國家規(guī)定不適合婦女的工作或崗位外，各單位在錄用職工時，不得以性別為由拒絕錄用婦女。各單位在招工、招干、聘用考試中，不得以性別為由提高女性考生錄取分數(shù)段，或者附加條件。

　　第二十一條 女性畢業(yè)生在分配工作時，接收單位不得以性別為由拒絕接收。

　　第二十二條 自治區(qū)各級人民政府應(yīng)當有計劃地對待業(yè)女青年進行培訓(xùn)，為待業(yè)女性青年就業(yè)創(chuàng)造條件。

　　第二十三條 婦女就業(yè)與男子同工同酬。在分配住房和享受福利待遇等各方面男女平等，任何單位不得做出歧視婦女的規(guī)定。

　　第二十四條 企業(yè)在轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制和實行勞動制度、工資制度改革時，應(yīng)當維護女職工的合法權(quán)益。企業(yè)不得違反國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，自行確定女職工內(nèi)部退休年齡。企業(yè)及其行政主管部門應(yīng)積極創(chuàng)造條件，多渠道、多形式地妥善安排編余女職工。

　　第二十五條 任何單位都應(yīng)當根據(jù)婦女的生理特點，依法保護婦女在工作和勞動中的安全及健康。不得安排不適合婦女從事的工作和勞動。

　　第二十六條 任何單位不得以婦女結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳為由，辭退女職工或者單方解除勞動合同。

　　第二十七條 在晉職、晉級、評定專業(yè)技術(shù)職務(wù)等方面，應(yīng)當堅持男女平等的原則，不得歧視婦女。

　　婦女在孕期和法定產(chǎn)假期、哺乳期間，晉職、晉級、評定專業(yè)技術(shù)職務(wù)等方面不受影響。

　　第二十八條 離（退）休婦女的離（退）休費以及其它費用與男子平等，不得以任何理由侵害婦女的合法權(quán)益。

　　第二十九條 積極發(fā)展社會保險、社會救濟、養(yǎng)老和醫(yī)療保健事業(yè)，為年老、疾病或喪失勞動能力的婦女獲得物質(zhì)資助創(chuàng)造條件。

　　[章節(jié)]第五章 財產(chǎn)權(quán)益

　　第三十條 婦女在結(jié)婚、家庭共有財產(chǎn)關(guān)系中，享有與男子同樣的占有、使用、收益、處分的權(quán)利，不得以任何理由加以限制或剝奪。

　　第三十一條 農(nóng)村、牧區(qū)的土地、牲畜歸戶后，在劃分草場、批準宅基地等方面，婦女享有與男子平等的權(quán)利，不得以任何理由加以限制或剝奪。

　　第三十二條 婦女享有與男子平等的財產(chǎn)繼承權(quán)。在同一順序的法定繼承人中，在同等條件下，對老年婦女和喪失勞動能力的婦女應(yīng)當給予照顧。

　　喪偶婦女再婚的，有權(quán)處分繼承財產(chǎn)，任何人不得以任何理由加以干涉。

　　[章節(jié)]第六章 人身權(quán)利

　　第三十三條 婦女的人身自由不受侵犯，禁止非法拘禁和以封建迷信等手段剝奪或者限制婦女的人身自由；禁止非法搜查婦女的身體。

　　第三十四條 在婚姻、家庭中、其他家庭成員對婦女進行虐待，情節(jié)嚴重的，而受害人又不能直接投訴的，人民群眾、社會團體、基層群眾性自治組織及受害人單位有權(quán)舉報、檢舉，司法機關(guān)及婦女組織應(yīng)當及時受理，并依法處理。

　　第三十五條 婦女的生命、健康權(quán)不受侵犯。禁止溺、棄、殘害女嬰；禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育婦女；禁止利用封建迷信、暴力手段殘害婦女；禁止虐待、遺棄老年婦女。

　　第三十六條 禁止綁架、拐賣、拐騙婦女和收買被綁架、拐賣、拐騙的婦女。

　　各級人民政府和有關(guān)部門對被綁架、拐賣、拐騙的婦女負有解救責(zé)任。對被解救婦女返回原籍的，當?shù)厝嗣裾畱?yīng)做好善后工作，任何人不得歧視。

　　第三十七條 禁止賣淫、嫖娼。

　　禁止組織、強迫、引誘、容留、介紹婦女和未成年女性賣淫或者雇用、容留婦女與他人進行猥褻活動。

　　禁止強迫、誘使婦女從事色情服務(wù)。

　　第三十八條 政府根據(jù)實際情況建立收容賣淫婦女的教育場所，對賣淫婦女進行道德、法律教育，組織其生產(chǎn)勞動，并對她們進行性病檢查和治療。

　　第三十九條 婦女的名譽權(quán)和人格尊嚴受法律保護。禁止用侮辱、誹謗、宣揚隱私等方式損害婦女的名譽和人格。

　　[章節(jié)]第七章 婚姻家庭權(quán)益

　　第四十條 婦女享有與男子平等的婚姻家庭權(quán)利。任何組織和個人不得利用封建迷信干涉婦女的婚姻自由。

　　禁止暴力干涉婚姻和包辦婚姻。

　　第四十一條 婦女對婚姻關(guān)系存續(xù)期間的夫妻的共同財產(chǎn)享有與其配偶平等占有、使用、收益、處分的權(quán)利，不受雙方收入狀況的影響。

　　離婚時，男方不得藏匿或轉(zhuǎn)移夫妻共同財產(chǎn)，人民法院在分割財產(chǎn)時應(yīng)根據(jù)具體情況，按照顧女方和子女權(quán)益的原則加以處理。

　　第四十二條 婦女中止妊娠的，任何人不得加以干涉。

　　第四十三條 任何人不得危害或歧視非婚生子女。對未成年非婚生子女的一切費用負擔，按照《中華人民共和國婚姻法》第十九條規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十四條 喪偶、離異的中老年婦女要求再婚的，其子女或其他任何人不得加以限制或干涉。

　　第四十五條 禁止重婚。發(fā)現(xiàn)重婚行為，有關(guān)組織和人員有權(quán)向當?shù)厮痉C關(guān)提出檢舉、控告，司法機關(guān)應(yīng)當依法進行處理。

　　[章節(jié)]第八章 法律責(zé)任

　　第四十六條 婦女的合法權(quán)益受到侵害時，被侵害的婦女有權(quán)要求有關(guān)部門處理，或者向人民法院提起訴訟。

　　有關(guān)部門應(yīng)當依照國家法律、法規(guī)及本辦法的有關(guān)規(guī)定，對侵害婦女權(quán)益的有關(guān)人員進行處罰。

　　婦女的合法權(quán)益受到侵害時，被侵害人可以向當?shù)貗D女組織投訴，當?shù)貗D女組織應(yīng)當要求有關(guān)部門或者單位查處，保護被侵害婦女的合法權(quán)益。

　　第四十七條 違反本辦法第十二條規(guī)定，拒絕受理侵害婦女合法權(quán)益案件的申訴、控告、檢舉的，對有關(guān)直接責(zé)任人由所在單位或者上級機關(guān)給予批評教育、行政處分；情節(jié)嚴重，造成嚴重后果的，追究有關(guān)直接責(zé)任人的法律責(zé)任。

　　對申訴、控告、檢舉人進行壓制或打擊報復(fù)，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依照《刑法》的規(guī)定，追究刑事責(zé)任。

　　第四十八條 以暴力、威脅、欺騙、賄賂等手段妨礙或干涉婦女行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，情節(jié)嚴重的，依照《刑法》的規(guī)定，追究刑事責(zé)任。

　　第四十九條 有下列情形之一的，由其所在單位或者上級機關(guān)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處責(zé)令改正，并可根據(jù)具體情況對直接責(zé)任人給予行政處分。

　?。ㄒ唬Σ凰瓦m齡女性兒童少年入學(xué)或迫使適齡女性兒童少年輟學(xué)的；

　?。ǘ┮勒辗伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定，應(yīng)當錄用而拒絕錄用或者在招工、招干、聘用考試中提高女性考生分數(shù)段，附加條件的；

　?。ㄈ┡援厴I(yè)生分配工作時，接收單位無正當理由拒絕接收的；

　　（四）在享受福利待遇，分房、晉職、晉升、評定專業(yè)技術(shù)職務(wù)等方面，違反男女平等原則，侵害婦女合法權(quán)益的；

　　（五）以企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、實行勞動制度改革為由歧視和排斥女職工或者以婦女結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳期等為由辭退女職工或單方解除勞動合同的；

　?。┰冢x）退休費用等方面違反男女平等原則，侵害婦女合法權(quán)益的；

　　第五十條 違反本辦法第三十三條規(guī)定，非法拘禁，搜查婦女身體或者以封建迷信等手段，剝奪或限制婦女人身自由，情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依照《刑法》的規(guī)定，追究刑事責(zé)任。

　　第五十一條 以各種手段綁架、拐賣、拐騙或者收買被綁架、拐賣、拐騙婦女的，依照《刑法》和《全國人民代表大會常務(wù)委員會＜關(guān)于嚴懲拐賣、綁架婦女、兒童的犯罪分子的決定＞》的有關(guān)規(guī)定予以懲處。

　　第五十二條 組織、強迫、引誘、容留、介紹婦女和未成年女性賣淫或與他人進行猥褻活動，依照《治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處罰；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依照《刑法》和《全國人民代表大會常務(wù)委員會＜關(guān)于嚴禁賣淫嫖娼的規(guī)定＞》的有關(guān)規(guī)定予以懲處。

　　第五十三條 以侮辱、誹謗、宣揚隱私等方式損害婦女的名譽和人格，造成嚴重后果的，依照《治安管理處罰條例》和《刑法》的有關(guān)規(guī)定處罰。第五十四條 利用封建迷信干涉婦女婚姻自由，情節(jié)嚴重，造成嚴重后果的依法追究刑事責(zé)任。

　　違反本辦法第四十四條規(guī)定，限制、干涉中老年婦女再婚的，由其所在單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處進行批評教育，或者給予行政處分。

　　第五十五條 侵害婦女合法權(quán)益，除按本辦法執(zhí)行外，其它有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當處罰的，依照該法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

　　[章節(jié)]第九章 附 則

　　第五十六條 本辦法由西藏自治區(qū)各級婦女兒童工作委員會協(xié)調(diào)有關(guān)部門負責(zé)組織實施。

　　第五十七條 本辦法適用中的具體問題由西藏自治區(qū)婦女兒童工作委員會負責(zé)解釋。

　　第五十八條 本辦法自公布之日起施行。

　　[標題]附：西藏自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《西藏自治區(qū)實施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》的決定

　　[標注]（１９９７年３月２９日西藏自治區(qū)第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過）

　　[章節(jié)]決定

　　西藏自治區(qū)第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，決定對《西藏自治區(qū)實施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》作如下修改為：

　　一、第四十九條第一款修改為：“有下列情形之一的，由其所在單位或者上級機關(guān)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處責(zé)令改正，并可根據(jù)具體情況對直接責(zé)任人給予行政處分”。

　　二、刪掉第五十五條。

　　本決定自公布之日起施行。

　　《西藏自治區(qū)實施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修訂，重新公布。