原題:量化標(biāo)準(zhǔn) 確保實(shí)效
《西藏自治區(qū)環(huán)境保護(hù)考核辦法(試行)》出臺
本網(wǎng)拉薩10月25日訊(記者 趙書彬)經(jīng)自治區(qū)政府批準(zhǔn),自治區(qū)政府辦公廳近日印發(fā)《西藏自治區(qū)環(huán)境保護(hù)考核辦法(試行)》的通知。
通知指出,黨中央、國務(wù)院歷來高度重視西藏生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,把西藏確定為國家重要的生態(tài)安全屏障。自治區(qū)黨委、政府將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為全區(qū)工作的“三條底線”之一,多次進(jìn)行研究部署,提出新的更高、更嚴(yán)的要求。制定和實(shí)施《辦法》,是我區(qū)貫徹落實(shí)中央關(guān)于西藏工作指導(dǎo)思想的具體體現(xiàn),是新形勢下加強(qiáng)我區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重大舉措,對推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗西藏具有重要意義。各地(市)、各有關(guān)部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識,牢固樹立生態(tài)環(huán)保意識,把思想統(tǒng)一到自治區(qū)的決策部署上來,統(tǒng)一到《辦法》的各項(xiàng)要求上來。
《辦法》分總則、考核等級、考核方式、獎勵(lì)與懲罰、附則,共五章二十條。
《辦法》規(guī)定,環(huán)境保護(hù)考核結(jié)果等級分為優(yōu)秀、良好、合格等。其中,評定為合格等級的條件,包括主要水體水質(zhì)、縣城建成區(qū)空氣質(zhì)量、林地或草地覆蓋率、主要污染物減排、項(xiàng)目環(huán)評執(zhí)行率、飲用水水源保護(hù)、污染防治、環(huán)境綜合整治、城鎮(zhèn)生活垃圾處理、產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行、環(huán)保法律法規(guī)宣傳貫徹等12個(gè)方面。評定為良好等級的條件,須在達(dá)到合格等級的基礎(chǔ)上,在制定年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、開展生態(tài)村和生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建、環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)監(jiān)測、環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)等6個(gè)方面做出突出成績。評定為優(yōu)秀等級的條件,須在上一年度評定為良好,且本年度符合良好條件。
《辦法》規(guī)定,考核工作由自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳、財(cái)政廳等部門具體組織實(shí)施,按年度進(jìn)行,原則上在次年第一季度完成。在充分參考自治區(qū)、地(市)兩級環(huán)境保護(hù)部門日常監(jiān)督檢查結(jié)果的基礎(chǔ)上,采取縣自評、地(市)初評、自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行考核。
《辦法》規(guī)定,自治區(qū)設(shè)立年度總規(guī)模為7400萬元的環(huán)境保護(hù)獎勵(lì)專項(xiàng)資金,從2014年1月1日起,對全區(qū)74個(gè)縣的環(huán)境保護(hù)進(jìn)行考核,根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲資金。考核結(jié)果評定為優(yōu)秀的縣,獎勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為300萬元;考核結(jié)果評定為良好、合格的縣,獎勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)財(cái)政廳、環(huán)境保護(hù)廳根據(jù)獎勵(lì)資金總規(guī)模另行確定;環(huán)境保護(hù)工作不到位的縣由自治區(qū)人民政府予以通報(bào)批評,并從轉(zhuǎn)移支付增量資金中按當(dāng)年合格獎勵(lì)資金同比例扣減。
通知要求,自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳、財(cái)政廳等有關(guān)部門要制定相關(guān)配套措施,加強(qiáng)人員培訓(xùn),做好《辦法》施行的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各地(市)要加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,推動所轄縣(市、區(qū))切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作。各縣(市、區(qū))要對照環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo)要求,認(rèn)真查找工作不足,研究制定整改措施,力爭使考核結(jié)果達(dá)到要求。同時(shí),要落實(shí)好環(huán)境保護(hù)屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管和環(huán)境監(jiān)測,始終確保全區(qū)生態(tài)環(huán)境良好。
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