西藏自治區(qū)濕地保護(hù)條例

（2010年11月26日西藏自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過 2024年11月28日西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議修訂）

西藏自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會公告

〔2024〕14號

《西藏自治區(qū)濕地保護(hù)條例》已由西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議于2024年11月28日修訂通過，現(xiàn)予公布，自2025年2月1日起施行。

西藏自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會

2024年11月28日

目錄

第一章 總則

第二章 濕地資源管理

第三章 濕地保護(hù)與利用

第四章 濕地修復(fù)

第五章 監(jiān)督檢查

第六章 法律責(zé)任

第七章 附則

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)濕地保護(hù)，維護(hù)濕地生態(tài)功能和生物多樣性，保障生態(tài)安全，筑牢國家生態(tài)安全屏障，建設(shè)國家生態(tài)文明高地，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，根據(jù)《中華人民共和國濕地保護(hù)法》《中華人民共和國青藏高原生態(tài)保護(hù)法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事濕地保護(hù)、利用、修復(fù)及相關(guān)管理活動，適用本條例。

本條例所稱濕地，是指具有顯著生態(tài)功能的自然或者人工的、常年或者季節(jié)性積水地帶、水域，但是水田以及用于養(yǎng)殖的人工的水域和灘涂除外。

江河、湖泊等的濕地保護(hù)、利用及相關(guān)管理活動還應(yīng)當(dāng)適用水資源管理、河道管理、水庫管理、防洪、水污染防治、漁業(yè)管理等相關(guān)法律法規(guī)。

第三條 濕地保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、嚴(yán)格管理、系統(tǒng)治理、科學(xué)修復(fù)、合理利用的原則，加強(qiáng)原真性和完整性保護(hù)，發(fā)揮濕地涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境、維護(hù)生物多樣性等多種生態(tài)功能。

第四條 縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護(hù)負(fù)責(zé)，采取措施保持濕地面積穩(wěn)定，提升濕地生態(tài)功能。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地保護(hù)協(xié)調(diào)工作，將濕地保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，按照事權(quán)劃分原則將開展?jié)竦乇Ｗo(hù)工作所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織群眾做好濕地保護(hù)相關(guān)工作，村（居）民委員會予以協(xié)助。

第五條 縣級以上人民政府林業(yè)草原主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)濕地資源的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)濕地保護(hù)規(guī)劃的編制、濕地開發(fā)利用的監(jiān)督管理、濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)等工作。

縣級以上人民政府自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，承擔(dān)濕地保護(hù)、修復(fù)、管理有關(guān)工作。

縣級以上人民政府林業(yè)草原主管部門會同自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門建立濕地保護(hù)協(xié)作和信息通報機(jī)制。

第六條 各級人民政府以及林業(yè)草原、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地保護(hù)法律法規(guī)和濕地保護(hù)知識宣傳普及工作，利用濕地保護(hù)等宣傳教育基地，結(jié)合濕地保護(hù)日、濕地保護(hù)宣傳周、全國生態(tài)日、愛鳥周、自治區(qū)生態(tài)文明宣傳月等開展?jié)竦乇Ｗo(hù)主題宣傳教育活動，提高全社會的濕地保護(hù)意識。

鼓勵和支持基層群眾性自治組織、社會組織、志愿者開展?jié)竦乇Ｗo(hù)法律法規(guī)和濕地保護(hù)知識宣傳，營造保護(hù)濕地的良好氛圍。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展?jié)竦乇Ｗo(hù)法律法規(guī)和濕地保護(hù)知識的公益宣傳，對破壞濕地的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第七條 自治區(qū)鼓勵、支持單位和個人依法通過捐贈、資助、志愿服務(wù)等方式參與濕地保護(hù)活動。

對濕地保護(hù)方面成績顯著的單位和個人，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。

第八條 任何單位和個人都有保護(hù)濕地的義務(wù)，對破壞濕地的行為有權(quán)投訴舉報。

第二章 濕地資源管理

第九條 自治區(qū)人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同林業(yè)草原等有關(guān)部門按照國家相關(guān)要求，定期開展全區(qū)濕地資源調(diào)查評價工作，對濕地類型、分布、面積、生物多樣性、保護(hù)與利用情況等進(jìn)行調(diào)查，建立統(tǒng)一的信息發(fā)布和共享機(jī)制。

第十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將濕地面積總量管控目標(biāo)納入濕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，采取有效措施落實(shí)濕地面積總量管控目標(biāo)要求。

自治區(qū)人民政府林業(yè)草原、自然資源主管部門會同有關(guān)部門，根據(jù)國家下達(dá)的濕地面積總量管控目標(biāo)，確定市（地）濕地面積總量管控目標(biāo)，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

市（地）人民政府（行署）林業(yè)草原、自然資源主管部門會同有關(guān)部門，根據(jù)自治區(qū)下達(dá)的濕地面積總量管控目標(biāo)，確定縣（市、區(qū)）濕地面積總量管控目標(biāo)，報市（地）人民政府（行署）批準(zhǔn)。

第十一條 自治區(qū)對濕地實(shí)行分級管理和名錄制度，將濕地分為重要濕地和一般濕地。重要濕地包括國家重要濕地和自治區(qū)級重要濕地，重要濕地以外的濕地為一般濕地。重要濕地依法劃入生態(tài)保護(hù)紅線。

自治區(qū)級重要濕地名錄，由自治區(qū)人民政府林業(yè)草原主管部門會同自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門提出，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布，并報國務(wù)院林業(yè)草原主管部門備案。

一般濕地名錄由市（地）人民政府（行署）、縣（市、區(qū)）人民政府林業(yè)草原主管部門會同自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門提出，報本級人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布，并逐級報自治區(qū)人民政府林業(yè)草原主管部門備案。

發(fā)布的濕地名錄應(yīng)當(dāng)明確濕地名稱、地理坐標(biāo)、四至范圍、面積、類型、主要保護(hù)對象、責(zé)任主體等事項(xiàng)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地保護(hù)的需要和濕地資源的變化情況，及時調(diào)整、補(bǔ)充濕地名錄，按照本條有關(guān)規(guī)定發(fā)布并備案。

第十二條 縣級以上人民政府林業(yè)草原主管部門應(yīng)當(dāng)在重要濕地周邊顯著位置設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，標(biāo)明濕地名稱、保護(hù)級別、保護(hù)范圍、責(zé)任主體、監(jiān)督電話等內(nèi)容。

任何單位和個人不得擅自移動或者破壞濕地保護(hù)標(biāo)志。

第十三條 自治區(qū)人民政府林業(yè)草原主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，依據(jù)自治區(qū)國土空間規(guī)劃和全國濕地保護(hù)規(guī)劃等科學(xué)編制濕地保護(hù)規(guī)劃，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

市（地）人民政府（行署）、縣（市、區(qū)）人民政府林業(yè)草原主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，依據(jù)本級國土空間規(guī)劃和上一級濕地保護(hù)規(guī)劃等編制本行政區(qū)域內(nèi)的濕地保護(hù)規(guī)劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報上一級人民政府林業(yè)草原主管部門備案。

經(jīng)批準(zhǔn)的濕地保護(hù)規(guī)劃不得擅自變更；確需變更的，按照原批準(zhǔn)程序辦理。

第十四條 自治區(qū)嚴(yán)格控制占用濕地。

禁止占用國家重要濕地；確需占用的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

禁止占用自治區(qū)級重要濕地，國家和自治區(qū)重大項(xiàng)目、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目、重要水利及保護(hù)設(shè)施項(xiàng)目、濕地保護(hù)項(xiàng)目等除外。

建設(shè)項(xiàng)目選址、選線應(yīng)當(dāng)避讓濕地；無法避讓的應(yīng)當(dāng)盡量減少占用，并采取必要措施減輕對濕地生態(tài)功能的不利影響。

建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址、選線審批或者核準(zhǔn)時，涉及自治區(qū)級重要濕地的，應(yīng)當(dāng)征求自治區(qū)人民政府林業(yè)草原主管部門的意見；涉及一般濕地的，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，征求縣級以上人民政府授權(quán)的部門的意見。

第十五條 建設(shè)項(xiàng)目確需臨時占用濕地的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)土地管理、水資源管理、河道管理、水庫管理、草原管理、森林管理等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。臨時占用濕地的期限一般不得超過二年，并不得在臨時占用的濕地上修建永久性建筑物。

臨時占用濕地期滿后一年內(nèi)，用地單位或者個人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)濕地面積和生態(tài)條件。

第十六條 除因防洪、航道、港口或者其他水工程占用河道管理范圍及蓄滯洪區(qū)內(nèi)的濕地外，經(jīng)依法批準(zhǔn)占用重要濕地的單位，應(yīng)當(dāng)按照“先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡”的原則，根據(jù)自然條件恢復(fù)或者重建與所占用濕地面積和質(zhì)量相當(dāng)?shù)臐竦兀粵]有條件恢復(fù)、重建的，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定繳納濕地恢復(fù)費(fèi)。繳納濕地恢復(fù)費(fèi)的，不再繳納其他相同性質(zhì)的恢復(fù)費(fèi)用。

第十七條 自治區(qū)人民政府林業(yè)草原主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全濕地資源監(jiān)測體系，按照監(jiān)測技術(shù)規(guī)范開展自治區(qū)級重要濕地動態(tài)監(jiān)測，及時掌握其分布、面積、水量、生物多樣性、受威脅狀況等變化信息，依據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)對濕地生態(tài)狀況進(jìn)行評估，按照規(guī)定發(fā)布預(yù)警信息。

市（地）人民政府（行署）、縣（市、區(qū)）人民政府林業(yè)草原主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)一般濕地的動態(tài)監(jiān)測，并向自治區(qū)人民政府林業(yè)草原主管部門報告監(jiān)測數(shù)據(jù)。

第三章 濕地保護(hù)與利用

第十八條 自治區(qū)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，完善濕地保護(hù)制度，健全濕地保護(hù)政策支持和科技支撐機(jī)制，保障濕地生態(tài)功能和永續(xù)利用，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。

第十九條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地保護(hù)規(guī)劃和濕地保護(hù)需要，依法將符合條件的濕地納入國家公園、自然保護(hù)區(qū)或者自然公園。

未納入國家公園、自然保護(hù)區(qū)和自然公園的濕地，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)濕地實(shí)際情況采取相應(yīng)的保護(hù)措施，維持濕地的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能。

第二十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全濕地保護(hù)管理體系，采取措施，加強(qiáng)濕地資源保護(hù)，減緩濕地退化，維護(hù)濕地生態(tài)功能穩(wěn)定。

縣級以上人民政府自然資源、生態(tài)環(huán)境、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門在辦理國土空間規(guī)劃、環(huán)境影響評價、防洪、養(yǎng)殖等相關(guān)行政許可時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查濕地利用活動的必要性、合理性以及濕地保護(hù)措施等內(nèi)容。

第二十一條 禁止下列破壞濕地及其生態(tài)功能的行為：

（一）開（圍）墾、排干自然濕地、永久性截斷自然濕地水源；

（二）擅自填埋自然濕地，擅自采砂、采礦、取土；

（三）排放不符合水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水、生活污水及其他污染濕地的廢水、污水，排放有毒有害氣體，傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物，投放可能危害水體、水生生物的化學(xué)物品；

（四）過度放牧或者濫采野生植物，過度捕撈或者滅絕式捕撈，過度施肥、投藥、投放餌料等污染濕地的種植養(yǎng)殖行為；

（五）破壞野生動植物的原生地或者破壞野生動物的繁衍場所、棲息地和遷徙通道；

（六）在以水鳥為保護(hù)對象的自然保護(hù)地及其他重要棲息地從事捕魚、挖捕底棲生物、撿拾掏取鳥蛋、破壞鳥巢等危及水鳥生存、繁衍的活動；

（七）其他破壞濕地及其生態(tài)功能的行為。

第二十二條 縣級以上人民政府林業(yè)草原主管部門會同有關(guān)部門按照職責(zé)分工，開展?jié)竦赜泻ι镎{(diào)查監(jiān)測、防治檢疫等工作，及時采取有效措施預(yù)防、控制、消除有害生物對濕地生態(tài)系統(tǒng)的危害。

禁止向濕地引進(jìn)和放生外來物種；確需引進(jìn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)評估，依法取得批準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫。

第二十三條 各級人民政府、水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對河流、湖泊范圍內(nèi)濕地的管理和保護(hù)，因地制宜采取水系連通、清淤疏浚、水源涵養(yǎng)、水土保持等治理修復(fù)措施，嚴(yán)格控制河流源頭和蓄滯洪區(qū)、水土流失嚴(yán)重區(qū)等區(qū)域的濕地開發(fā)利用活動，減輕對濕地及其生物多樣性的不利影響。

第二十四條 各級人民政府、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市濕地的管理和保護(hù)，采取城市水系治理和生態(tài)修復(fù)等措施，提升城市濕地生態(tài)質(zhì)量，發(fā)揮城市濕地雨洪調(diào)蓄、凈化水質(zhì)、休閑游憩、科普教育等功能。

第二十五條 泥炭沼澤濕地所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)泥炭沼澤濕地整體保護(hù)，制定泥炭沼澤濕地保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，將符合重要濕地標(biāo)準(zhǔn)的泥炭沼澤濕地列入重要濕地名錄。

禁止在泥炭沼澤濕地開采泥炭或者擅自開采地下水；禁止將泥炭沼澤濕地蓄水向外排放，因防災(zāi)減災(zāi)需要的除外。

第二十六條 在確保濕地面積和生態(tài)功能穩(wěn)定的前提下，濕地資源可以合理利用。

在濕地范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營、旅游、科研教育等利用活動，應(yīng)當(dāng)符合濕地保護(hù)規(guī)劃，充分考慮濕地資源承載能力，避免改變濕地的自然狀況，并采取措施減輕對濕地生態(tài)功能的不利影響。

第二十七條 在允許旅游的濕地范圍內(nèi)開展生態(tài)旅游，建設(shè)旅游設(shè)施、確定旅游線路應(yīng)當(dāng)符合濕地保護(hù)規(guī)劃要求，減少對濕地生態(tài)系統(tǒng)的影響。

縣級以上人民政府文化旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會同林業(yè)草原主管部門根據(jù)濕地資源承載能力和監(jiān)測結(jié)果，合理確定游客最大承載量并予以公布。

旅游人數(shù)超過或者接近最大承載量時，旅游活動經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布相關(guān)信息，采取必要措施控制游客數(shù)量。

第二十八條 各級人民政府對自治區(qū)級重要濕地和一般濕地利用活動進(jìn)行分類指導(dǎo)，鼓勵單位和個人結(jié)合本地區(qū)人文元素、歷史文化、自然景觀等，開展符合濕地保護(hù)要求的生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)教育、自然體驗(yàn)等活動，適度控制種植養(yǎng)殖等濕地利用規(guī)模，拓展?jié)竦厣鷳B(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)路徑。

濕地所在地人民政府應(yīng)當(dāng)完善生態(tài)管護(hù)崗位選聘機(jī)制，優(yōu)先安排濕地所在地及其周邊原住居民參與生態(tài)巡查看護(hù)等工作，并給予適當(dāng)補(bǔ)助。鼓勵、支持當(dāng)?shù)鼐用裢ㄟ^社區(qū)共建、協(xié)議保護(hù)等形式參與濕地管護(hù)。

第二十九條 自治區(qū)建立濕地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，逐步實(shí)現(xiàn)重要濕地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償全覆蓋。

自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照事權(quán)劃分原則加大對重要濕地保護(hù)的財政投入，加大對重要濕地所在地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度。

自治區(qū)鼓勵濕地生態(tài)保護(hù)地區(qū)與濕地生態(tài)受益地區(qū)人民政府通過協(xié)商或者市場機(jī)制進(jìn)行地區(qū)間生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。

因生態(tài)保護(hù)等公共利益需要，造成濕地所有者或者使用者合法權(quán)益損害的，縣級以上人民政府依法給予補(bǔ)償。

第四章 濕地修復(fù)

第三十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地修復(fù)工作，堅(jiān)持自然恢復(fù)為主、自然恢復(fù)和人工修復(fù)相結(jié)合的原則，恢復(fù)濕地面積，提高濕地生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量，對破碎化嚴(yán)重或者功能退化的自然濕地進(jìn)行綜合整治和修復(fù)，優(yōu)先修復(fù)生態(tài)功能嚴(yán)重退化的重要濕地。

第三十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)論證，對具備恢復(fù)條件的原有濕地、退化濕地、鹽堿化濕地等因地制宜采取生態(tài)補(bǔ)水、自然濕地岸線維護(hù)、植被恢復(fù)、污染治理、棲息地生境修復(fù)、有害生物防治、封育禁牧等措施，恢復(fù)濕地生態(tài)功能。

禁止違法占用耕地等建設(shè)人工濕地。

第三十二條 修復(fù)重要濕地應(yīng)當(dāng)編制濕地修復(fù)方案。

縣級以上人民政府林業(yè)草原主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家濕地修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，編制重要濕地修復(fù)方案，逐級報自治區(qū)人民政府林業(yè)草原主管部門批準(zhǔn)。

自治區(qū)人民政府林業(yè)草原主管部門在批準(zhǔn)重要濕地修復(fù)方案前，應(yīng)當(dāng)征求自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門的意見。

第三十三條 修復(fù)濕地應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的濕地保護(hù)規(guī)劃、重要濕地修復(fù)方案以及相關(guān)技術(shù)規(guī)程實(shí)施，維持濕地區(qū)域生物多樣性以及濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的完整性，不得建設(shè)任何破壞或者影響野生動物棲息地、破壞自然景觀和地質(zhì)遺址、污染環(huán)境的工程設(shè)施。

第三十四條 縣級以上人民政府水行政主管部門在編制水資源規(guī)劃和配置水資源時，應(yīng)當(dāng)充分考慮水資源稟賦條件和承載能力，合理配置水資源，充分利用雨洪水和再生水，適時組織濕地生態(tài)補(bǔ)水。

第三十五條 因違法占用、開采、開墾、填埋、排污等活動導(dǎo)致濕地破壞的，違法行為人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)。違法行為人變更的，由承繼其債權(quán)、債務(wù)的主體負(fù)責(zé)修復(fù)。

因重大自然災(zāi)害造成濕地破壞，以及濕地修復(fù)責(zé)任主體滅失或者無法確定的，由縣級以上人民政府組織實(shí)施修復(fù)。

第五章 監(jiān)督檢查

第三十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織檢查濕地保護(hù)規(guī)劃實(shí)施情況，督促有關(guān)部門做好濕地保護(hù)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)濕地保護(hù)需要，配合有關(guān)部門開展?jié)竦匮沧o(hù)工作，明確濕地巡護(hù)責(zé)任人員。

村（居）民委員會負(fù)責(zé)協(xié)助開展巡查，發(fā)現(xiàn)破壞濕地的行為，應(yīng)當(dāng)予以勸阻，并立即報告所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者林業(yè)草原等有關(guān)部門。

第三十七條 縣級以上人民政府林業(yè)草原、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，查處破壞濕地的違法行為；有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻礙。

第三十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立濕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，將濕地保護(hù)納入年度綜合考核指標(biāo)體系和林長制、河湖長制考核內(nèi)容。

對破壞濕地問題突出、保護(hù)工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)，自治區(qū)人民政府林業(yè)草原主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，對濕地所在地人民政府的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

第三十九條 濕地的保護(hù)、修復(fù)和管理情況，應(yīng)當(dāng)納入領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計。

第四十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報機(jī)制，公布投訴舉報網(wǎng)址、電話、通信地址和電子郵件地址等；接到投訴舉報后，應(yīng)當(dāng)依法及時處理，并保護(hù)投訴舉報人的合法權(quán)益。

第六章 法律責(zé)任

第四十一條 違反本條例規(guī)定，各級人民政府以及林業(yè)草原、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門不履行濕地保護(hù)管理職責(zé)，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對負(fù)有責(zé)任 的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十二條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目擅自占用自治區(qū)級重要濕地或者一般濕地的，由縣級以上人民政府林業(yè)草原等有關(guān)部門按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為，限期拆除在非法占用濕地上新建的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，修復(fù)濕地或者采取其他補(bǔ)救措施；占用自治區(qū)級重要濕地的，處每平方米一千元以上五千元以下罰款；占用一般濕地的，處每平方米五百元以上二千元以下罰款；違法行為人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，由作出行政處罰決定的部門 依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十三條 違反本條例規(guī)定，本條例未規(guī)定處罰的行為，其他法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七章 附 則

第四十四條 本條例自2025年2月1日起施行。