西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于開展我區(qū)第二次全國經(jīng)濟普查的通知

各行署、拉薩市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局：
    為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國經(jīng)濟普查的通知》（國發(fā)〔2007〕35號）精神，自治區(qū)人民政府決定于2008年開展我區(qū)第二次全國經(jīng)濟普查。為加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)組織，周密部署，切實做好經(jīng)濟普查工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
    一、普查的指導(dǎo)思想和主要目的
    指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)設(shè)計、精心組織、依法實施、確保質(zhì)量，全面、準(zhǔn)確地提供基本區(qū)情區(qū)力數(shù)據(jù)，為自治區(qū)黨委、政府宏觀管理和科學(xué)決策服務(wù)。
主要目的。全面調(diào)查了解我區(qū)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局；了解我區(qū)產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成；摸清我區(qū)各類企業(yè)和單位能源消耗的基本情況；建立健全覆蓋國民經(jīng)濟各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。通過普查，進(jìn)一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，完善國民經(jīng)濟核算制度，為加強和改善宏觀調(diào)控，科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。
    二、普查的對象和范圍
    我區(qū)第二次全國經(jīng)濟普查的對象是在我區(qū)轄區(qū)內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，以及公共管理與社會組織等。
    三、普查的內(nèi)容和時間
    普查的主要內(nèi)容包括單位基本屬性、從業(yè)人員、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)能力、能源消耗、科技活動情況等。
    普查的標(biāo)準(zhǔn)時點是2008年12月31日，時期資料為2008年度。
    四、普查的組織和實施
    第二次全國經(jīng)濟普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。各地（市）、各部門要嚴(yán)格按照“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，認(rèn)真做好此項重大區(qū)情區(qū)力普查的宣傳動員和組織實施工作。
    為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，自治區(qū)人民政府決定成立西藏自治區(qū)第二次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)統(tǒng)計局，具體負(fù)責(zé)普查的日常組織和協(xié)調(diào)。其中，涉及普查宣傳動員方面的事項，由自治區(qū)黨委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及普查經(jīng)費和物資保障方面的事項，由自治區(qū)財政廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及企業(yè)和個體工商戶名錄方面的事項，由自治區(qū)工商局和國稅局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及機關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項，由自治區(qū)編辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及社團(tuán)和民辦非企業(yè)單位名錄方面的事項，由自治區(qū)民政廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及組織機構(gòu)代碼方面的事項，由自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及各級政府及普查工作人員在普查工作中違法違紀(jì)行為的事項，由自治區(qū)監(jiān)察廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。自治區(qū)其他各有關(guān)部門，要按照全區(qū)的統(tǒng)一部署，各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合，廣泛動員和組織社會力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作。
    各地（市）、縣（市、區(qū)）也要成立經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，重點行業(yè)和重點單位，如金融、保險、郵政、電信、石油和工業(yè)電力等部門也要成立相應(yīng)的經(jīng)濟普查辦事機構(gòu)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，負(fù)責(zé)普查的組織和實施工作，對于普查工作中遇到的各種困難和問題，要及時采取措施，切實予以解決。
    五、普查經(jīng)費
    普查所需經(jīng)費，由各級財政分級負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算。各級財政要保證普查所需經(jīng)費按時撥付到位。
    六、普查工作要求
    凡在我區(qū)轄區(qū)內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)所有法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體工商戶，都必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》的有關(guān)規(guī)定和本次普查的具體要求，按時、如實地填報普查表，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)的真實可靠。任何單位和個人，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。各級普查機構(gòu)和宣傳部門、新聞單位，要充分利用報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛深入地宣傳經(jīng)濟普查的重要意義和要求，為普查工作的順利實施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。

附件：西藏自治區(qū)第二次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

附件

西藏自治區(qū)第二次全國經(jīng)濟普查
領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

組  長：郝    鵬  自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)常務(wù)副主席   
副組長：孟    揚  自治區(qū)人民政府副秘書長
        劉 柏 呈  國家統(tǒng)計局西藏調(diào)查總隊總隊長
        丁 業(yè) 現(xiàn)  自治區(qū)財政廳廳長
        余 和 平  自治區(qū)發(fā)展改革委副主任
成  員：莊 勁 松  自治區(qū)黨委宣傳部副部長
        拉巴次仁  自治區(qū)監(jiān)察廳副廳長
        旺    堆  自治區(qū)教育廳副廳長
        徐 建 中  自治區(qū)民政廳副廳長
        盧 英 方  自治區(qū)建設(shè)廳副廳長
        索朗群佩  自治區(qū)交通廳副廳長
        金美多吉  自治區(qū)廣電局副局長
        晁 兆 峰  自治區(qū)工商局副局長
        李 迎 春  自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局局長
        窮    達(dá)  自治區(qū)國稅局總會計師
        解 海 源  自治區(qū)編辦副主任
        曲 恒 明  西藏軍區(qū)后勤部副部長
        劉 志 強  武警西藏總隊后勤部副部長
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)統(tǒng)計局，辦公室主任由劉柏呈同志兼任。辦公室人員可根據(jù)工作需要從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)。

二〇〇八年一月八日