西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的意見

各行署、拉薩市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局：

　　為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)節(jié)約資源的基本國策，按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國發(fā)〔2006〕28號）的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)節(jié)能工作提出如下意見。
　　一、充分認(rèn)識加強(qiáng)節(jié)能工作的重要性和緊迫性
　?。ㄒ唬┍仨毘浞终J(rèn)識節(jié)能工作對我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要性。能源問題是關(guān)系我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略問題。雖然我區(qū)能源資源比較豐富，但二次能源嚴(yán)重短缺。當(dāng)前我區(qū)正處在跨越式發(fā)展的重要階段，隨著我區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人民生活以及公益性用能不斷增加，能源消費(fèi)需求擴(kuò)大和能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的矛盾越來越突出。因此，做好節(jié)能工作對于建設(shè)節(jié)約型社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，各地（市）、各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識做好節(jié)能工作的重要性。
　?。ǘ┍仨氃鰪?qiáng)節(jié)能工作的緊迫感和責(zé)任感。當(dāng)前，能源問題已經(jīng)成為制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要因素之一。2006年，除昌都電網(wǎng)外，其他電網(wǎng)均不同程度出現(xiàn)電力短缺，尤其以林芝電網(wǎng)和藏中電網(wǎng)最為突出。入冬以后，隨著用電負(fù)荷持續(xù)高速增長，藏中電網(wǎng)電力缺口高達(dá)用電總負(fù)荷的15%，冬季缺電問題將持續(xù)較長一個(gè)時(shí)期。開展節(jié)能工作是緩解我區(qū)能源供給緊張局面的重要途徑。各地（市）、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和危機(jī)意識，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把節(jié)能工作作為當(dāng)前一項(xiàng)緊迫任務(wù)，抓緊、抓好、抓出實(shí)效。
　　二、節(jié)能工作的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)
　?。ㄈ┲笇?dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提高能源利用效率為核心，增強(qiáng)全社會節(jié)能意識為基礎(chǔ)，將節(jié)能工作與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、環(huán)境保護(hù)和技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，依靠科技進(jìn)步、創(chuàng)新管理機(jī)制，實(shí)行有效的激勵(lì)政策，努力形成市場導(dǎo)向、政府推動、企業(yè)和公眾主動參與的節(jié)能工作格局，積極營造良好的社會氛圍，促進(jìn)節(jié)約型和低能耗社會建設(shè)。
　?。ㄋ模┗驹瓌t：堅(jiān)持發(fā)展為重、節(jié)約優(yōu)先；堅(jiān)持突出重點(diǎn)、示范帶動；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)；堅(jiān)持發(fā)揮市場機(jī)制作用，法律手段和必要的行政手段相結(jié)合。
　?。ㄎ澹┲饕繕?biāo)：到“十一五”末，萬元GDP能耗（按2005年價(jià)格計(jì)算）控制在國務(wù)院批復(fù)指標(biāo)以內(nèi)，規(guī)模以上企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗（按2005年價(jià)格計(jì)算）得到有效控制；建立起比較完善的節(jié)能法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、政策支持體系、技術(shù)服務(wù)體系和監(jiān)督管理體系。
　　三、開展重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能工作
　　（六）著力抓好工業(yè)節(jié)能。切實(shí)抓好水泥、建材、電解銅等重點(diǎn)耗能企業(yè)用能管理，認(rèn)真落實(shí)《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》和《節(jié)約用電管理辦法》，引導(dǎo)企業(yè)抓好節(jié)能降耗工作。選擇部分企業(yè)開展節(jié)能示范試點(diǎn)活動，以帶動全區(qū)企業(yè)節(jié)能。確?！笆晃濉蹦┤珔^(qū)規(guī)模以上企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗（按2005年價(jià)格計(jì)算）得到有效控制。
　?。ㄆ撸┐罅ν七M(jìn)節(jié)能省地型建筑建設(shè)。2007年要制定和出臺《西藏自治區(qū)民用建筑采暖設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》和《西藏自治區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》。逐步推動現(xiàn)有建筑的節(jié)能改造，推進(jìn)新建建筑嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。積極開發(fā)建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品，加快新型墻材推廣應(yīng)用，堅(jiān)持墻材革新和建筑節(jié)能的結(jié)合，充分利用經(jīng)濟(jì)杠桿和政策引導(dǎo)，逐步提高新型墻材的生產(chǎn)和應(yīng)用比例，推進(jìn)節(jié)能省地型建筑建設(shè)。
　　（八）推進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能。推廣使用清潔燃料汽車和節(jié)能農(nóng)業(yè)機(jī)械。實(shí)施《乘用車燃料消耗量限值》國家標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)購買低能耗、低污染、新動力汽車，推廣液化天然氣、醇類等清潔燃料；支持大運(yùn)量、快速度的公共交通優(yōu)先發(fā)展；推進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)集約化經(jīng)營，優(yōu)化運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)；改善道路質(zhì)量，及時(shí)對國省道、重要干線公路進(jìn)行路面整治。
　?。ň牛┖侠硪龑?dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能。實(shí)施能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識體系，規(guī)范節(jié)能產(chǎn)品市場。在公共設(shè)施、賓館商廈、居民住宅中廣泛推薦使用高效節(jié)電辦公設(shè)備、家用電器和照明產(chǎn)品。對公用照明設(shè)施進(jìn)行節(jié)能改造，實(shí)行“綠色照明”，城市亮化工程要根據(jù)季節(jié)限日限時(shí)。
　?。ㄊ┣袑?shí)做好政府機(jī)構(gòu)節(jié)能。各級政府機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭厲行節(jié)約，減少消耗，引領(lǐng)全社會節(jié)約能源。要以節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水、節(jié)約辦公用品為重點(diǎn)，對行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位等公共財(cái)政開支的單位進(jìn)行試點(diǎn)，通過采取切實(shí)可行的技術(shù)和管理措施，抓好辦公場所空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造和辦公設(shè)備、公務(wù)車節(jié)能，降低機(jī)關(guān)用能總量。辦公區(qū)域要全面推行綠色照明，盡量采用自然光照明。
　　四、構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步
　?。ㄊ唬┘哟螽a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度。認(rèn)真貫徹國家《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，嚴(yán)禁高耗能產(chǎn)業(yè)向我區(qū)轉(zhuǎn)移，逐步淘汰高能耗、高污染、低效益的生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備。
　　（十二）大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)能耗低、污染少的優(yōu)勢，積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)規(guī)?；?、連鎖化和品牌化經(jīng)營，引進(jìn)先進(jìn)服務(wù)技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營，增強(qiáng)競爭能力，努力提高我區(qū)服務(wù)業(yè)的質(zhì)量和水平。積極發(fā)展國際貿(mào)易、會展等生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)；加快提升商貿(mào)、餐飲、旅游、娛樂等生活型服務(wù)業(yè)；大力發(fā)展信息、科教、文化等知識型服務(wù)業(yè)，逐步形成以能耗低、污染少的服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
　?。ㄊ┐罅﹂_發(fā)可再生能源。按照水資源規(guī)劃和電力發(fā)展規(guī)劃，加快建設(shè)一批水電站，實(shí)施流域梯級滾動開發(fā)。加快實(shí)施“以電代薪”和“送電到村”工程建設(shè)步伐，在農(nóng)牧區(qū)推廣光伏、風(fēng)/光互補(bǔ)系統(tǒng)，繼續(xù)推廣使用太陽能熱水器、太陽房、太陽灶等，大力推進(jìn)太陽能產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。在羊八井繼續(xù)建設(shè)西藏可再生能源示范基地，研究示范太陽能、地?zé)崮堋L(fēng)能等各種可再生能源技術(shù)。在那曲、阿里等有條件的地方規(guī)劃建設(shè)風(fēng)力發(fā)電示范項(xiàng)目。在林芝和“一江兩河”等生物質(zhì)能豐富地區(qū)建設(shè)生物質(zhì)能成型燃料發(fā)電及熱電聯(lián)供技術(shù)示范項(xiàng)目。在藏西北牧區(qū)實(shí)施燃料替代工程，結(jié)合建立草原生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。在適宜農(nóng)村大力開展農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)。積極研究探索、開發(fā)推廣太陽能、風(fēng)能等可再生能源在建筑、機(jī)械等方面的應(yīng)用技術(shù)。在林芝建設(shè)可再生能源示范培訓(xùn)基地，實(shí)施好太陽能利用與建筑一體化示范工程。對既有建筑尤其是大型公共建筑，在不影響安全質(zhì)量和建筑立面外形的前提下，鼓勵(lì)建設(shè)太陽能和土壤源、水源、空氣源熱泵等技術(shù)相結(jié)合的采暖供熱項(xiàng)目。繼續(xù)開展可再生能源國際多、雙邊合作。
　?。ㄊ模┘訌?qiáng)節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用。大力推廣先進(jìn)適用的節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。積極引進(jìn)和消化吸收國內(nèi)外先進(jìn)節(jié)能技術(shù)與管理模式。各級科技部門要把新能源的自主研發(fā)和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新作為政府科技投入，以推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，鼓勵(lì)支持太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿刃履茉搓P(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。各行業(yè)協(xié)會等中介組織要及時(shí)跟蹤國內(nèi)外不同行業(yè)的能耗水平，發(fā)揮政府與企業(yè)的橋梁作用，做好政策研究、信息咨詢、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)、交流與合作等服務(wù)工作。
　?。ㄊ澹┙M織實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程。積極參與國家十大重點(diǎn)節(jié)能工程，啟動實(shí)施建筑節(jié)能、綠色照明、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能、余熱余壓利用、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)等重點(diǎn)節(jié)能工程，有關(guān)部門和地區(qū)要抓緊研究論證和實(shí)施一批重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目，爭取國家政策和資金支持。
　　（十六）加快培育節(jié)能服務(wù)體系。運(yùn)用市場機(jī)制，引進(jìn)和培育各級各類節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)并支持有實(shí)力有資質(zhì)的投資者及專業(yè)人員進(jìn)入節(jié)能技術(shù)服務(wù)市場，開展合同能源管理業(yè)務(wù)，提供節(jié)能項(xiàng)目評估、設(shè)計(jì)、融資、施工、運(yùn)行、管理等全方位的服務(wù)，推動節(jié)能工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
　　五、做好節(jié)能基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督管理
　?。ㄊ撸┙⒐?jié)能管理機(jī)構(gòu)，開展節(jié)能監(jiān)督檢查。條件成熟時(shí)，要組建自治區(qū)節(jié)能中心和各地（市）節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)，完善節(jié)能監(jiān)督體系，依法開展節(jié)能監(jiān)察和檢查。檢查重點(diǎn)用能單位及公共設(shè)施的用能情況、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能專題論證規(guī)定的執(zhí)行情況以及產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行等情況。達(dá)不到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑物不準(zhǔn)開工建設(shè)和銷售。嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售和使用國家明令淘汰的高耗能產(chǎn)品。充分發(fā)揮發(fā)展改革、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門的作用，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。
　?。ㄊ耍┘訌?qiáng)能源統(tǒng)計(jì)和計(jì)量管理。各級政府要為統(tǒng)計(jì)部門依法行使節(jié)能統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法和數(shù)據(jù)發(fā)布等提供必要的工作保障。各級統(tǒng)計(jì)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)，完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，強(qiáng)化能耗指標(biāo)數(shù)據(jù)的審核，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。各企業(yè)要按照有關(guān)國家用能管理標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的具體要求，合理配備能源計(jì)量器具，指定專人負(fù)責(zé)能源計(jì)量管理和統(tǒng)計(jì)工作，定期將能源利用狀況向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送。逐步建立和完善自治區(qū)GDP能耗公報(bào)制度。
　?。ㄊ牛┙⒔∪?jié)能法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。制定和出臺《西藏自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》。自治區(qū)發(fā)展改革委、建設(shè)廳、環(huán)保局、法制辦等部門要抓緊研究和制訂與節(jié)能有關(guān)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、建筑節(jié)能等法規(guī)規(guī)章，力爭在2008年公布實(shí)施。自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革委要組織開展全區(qū)主要產(chǎn)品能耗調(diào)查，制定能耗限額及管理辦法。各有關(guān)部門要參照國內(nèi)、國際先進(jìn)能耗水平，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定服務(wù)業(yè)能耗標(biāo)準(zhǔn)、建筑節(jié)能材料標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能建筑評定標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證制度，逐步建立覆蓋各領(lǐng)域的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系。
　?。ǘ┘涌炀幹乒?jié)能規(guī)劃，發(fā)揮規(guī)劃的宏觀指導(dǎo)作用。自治區(qū)發(fā)展改革委組織編制全區(qū)《“十一五”節(jié)能總體規(guī)劃》，明確階段性發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)和政策措施。加快組織編制建筑、交通、工業(yè)、商業(yè)、民用、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能等專項(xiàng)規(guī)劃。全區(qū)節(jié)能總體規(guī)劃要在2008年3月底前完成，各部門節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃要在2008年6月底前完成。
　?。ǘ唬┙⒐?jié)能目標(biāo)責(zé)任和評價(jià)考核制度。自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局要會同發(fā)展改革委把全區(qū)萬元GDP能耗控制目標(biāo)分解落實(shí)到各地（市）、各企業(yè)，并逐步納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價(jià)和考核體系，分別作為各地（市）政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要考核內(nèi)容和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營業(yè)績的重要考核內(nèi)容，實(shí)行節(jié)能工作問責(zé)制。
　　（二十二）加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目和重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能管理。建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（含規(guī)劃、新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目）節(jié)能評估和審查制度，對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能專項(xiàng)評估和審查。對未進(jìn)行節(jié)能審查或未能通過節(jié)能審查的項(xiàng)目，一律不得審批、核準(zhǔn)。對擅自批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)或不按照節(jié)能審查批復(fù)意見建設(shè)的，要依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任。項(xiàng)目建成后，應(yīng)將節(jié)能情況作為驗(yàn)收內(nèi)容納入驗(yàn)收程序，凡達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的不予通過工程竣工驗(yàn)收，不得投入使用。自治區(qū)發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門抓緊制定我區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查的具體辦法，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。加強(qiáng)對建筑節(jié)能建設(shè)項(xiàng)目全過程監(jiān)管以及對年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能單位的用能監(jiān)管和服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)依法開展能源審計(jì)，建立節(jié)能管理制度和長效機(jī)制，調(diào)動廣大職工節(jié)能降耗的積極性。有關(guān)部門要加強(qiáng)對重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能情況的跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)督，定期公布重點(diǎn)企業(yè)能源利用狀況。
　?。ǘ?qiáng)化電力需求側(cè)管理。充分發(fā)揮電力需求側(cè)管理的綜合優(yōu)勢，完善和推廣峰谷、豐枯等分時(shí)電價(jià)，要研究探索超標(biāo)準(zhǔn)耗能加價(jià)政策。對于高耗能行業(yè)項(xiàng)目（企業(yè)），逐步執(zhí)行差別電價(jià)。
　　六、制定節(jié)能激勵(lì)政策
　　（二十四）加大對節(jié)能的資金支持力度。各級財(cái)政部門在編制年度預(yù)算時(shí)要安排節(jié)能專項(xiàng)資金，主要用于節(jié)能規(guī)劃編制、節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品推廣、節(jié)能示范試點(diǎn)項(xiàng)目的地方配套、政府節(jié)能機(jī)構(gòu)改造、制訂節(jié)能有關(guān)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、建立能耗公報(bào)制度以及節(jié)能宣傳、教育培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等，形成支持節(jié)能工作的穩(wěn)定資金渠道。具體辦法由自治區(qū)財(cái)政廳會同自治區(qū)發(fā)展改革委研究制定。
　?。ǘ澹┱J(rèn)真落實(shí)與節(jié)能相關(guān)的財(cái)稅優(yōu)惠政策。各級政府要認(rèn)真落實(shí)國家對生產(chǎn)和使用節(jié)能產(chǎn)品、發(fā)展可再生能源和新能源的財(cái)政稅收優(yōu)惠政策。在政府采購和財(cái)政性資金支持的建設(shè)項(xiàng)目中，優(yōu)先采購列入《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》中，具有較高能效標(biāo)準(zhǔn)以及綠色環(huán)保標(biāo)志和環(huán)境標(biāo)志的節(jié)能產(chǎn)品，禁止采購國家明令淘汰的產(chǎn)品和設(shè)備。
　?。ǘ┕膭?lì)節(jié)能多渠道投融資。各類金融機(jī)構(gòu)要加大對節(jié)能項(xiàng)目的信貸支持力度，對重大節(jié)能工程項(xiàng)目和重大節(jié)能技術(shù)開發(fā)、改造、示范項(xiàng)目，要給予貸款支持，推動和引導(dǎo)社會各方面加大對節(jié)能項(xiàng)目的資金投入。鼓勵(lì)企業(yè)通過多種方式融資，加大企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造力度。鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)對節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行投資擔(dān)保。
　?。ǘ撸?shí)行節(jié)能表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。每年節(jié)能宣傳周期間，對在節(jié)能、資源綜合利用及可再生能源開發(fā)利用工作中成績顯著的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。能源生產(chǎn)經(jīng)營單位和用能單位應(yīng)當(dāng)對節(jié)能工作做出貢獻(xiàn)的集體、個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
　　七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳工作
　?。ǘ耍┟鞔_分工和職責(zé)，加強(qiáng)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)發(fā)展改革委全面負(fù)責(zé)全區(qū)的節(jié)能工作；自治區(qū)建設(shè)廳負(fù)責(zé)建筑領(lǐng)域的節(jié)能工作；自治區(qū)交通廳負(fù)責(zé)交通領(lǐng)域的節(jié)能工作；自治區(qū)國資委負(fù)責(zé)國有企業(yè)的節(jié)能工作；自治區(qū)商務(wù)廳、旅游局負(fù)責(zé)賓館商廈、餐飲等服務(wù)業(yè)的節(jié)能工作；自治區(qū)教育廳、衛(wèi)生廳分別負(fù)責(zé)教育、衛(wèi)生系統(tǒng)的節(jié)能工作；自治區(qū)農(nóng)牧廳會同自治區(qū)科技廳、水利廳、電力工業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)村新能源的開發(fā)、應(yīng)用和推廣；自治區(qū)財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門按照職責(zé)，協(xié)同做好相關(guān)工作。各地（市）也要進(jìn)一步落實(shí)節(jié)能工作責(zé)任制。
　　（二十九）大力開展節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)工作，增強(qiáng)全民節(jié)能意識。新聞出版、廣播電視、文化等部門要廣泛宣傳能源資源形勢和節(jié)能工作的重要意義，弘揚(yáng)先進(jìn)典型，暴光浪費(fèi)行為，引導(dǎo)合理消費(fèi)，形成節(jié)能光榮、浪費(fèi)可恥的文明風(fēng)尚。要認(rèn)真組織開展一年一度的全國性節(jié)能宣傳周活動，通過舉辦節(jié)能形勢政策報(bào)告會等活動，宣傳節(jié)能知識，提高全社會的節(jié)能意識，營造良好的節(jié)能氛圍。教育部門要將節(jié)能知識納入中小學(xué)教育、職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)體系，教育青少年從小養(yǎng)成節(jié)約資源的良好習(xí)慣。各級科協(xié)組織要圍繞節(jié)能開展系列科普活動，大力倡導(dǎo)節(jié)約風(fēng)尚，引導(dǎo)大眾建立崇尚節(jié)約的良好習(xí)慣和生活方式。
　?。ㄈ└骷壵叨戎匾暪?jié)能工作，深入貫徹本意見，做好本行政區(qū)域內(nèi)的組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳工作。

二○○七年五月二十五日