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        西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于我區(qū)組織開(kāi)展第三次全國(guó)文物普查的通知

        2015年11月08日 21:03    來(lái)源:西藏自治區(qū)人民政府網(wǎng)    
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        各行署、拉薩市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局:

          為了全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)文物普查的通知》(國(guó)發(fā)〔2007〕9號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《通知》)精神,如期完成我區(qū)文物普查工作。自治區(qū)人民政府決定從2007年4月開(kāi)始,在全區(qū)范圍內(nèi)組織開(kāi)展文物普查工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
          一、充分認(rèn)識(shí)組織開(kāi)展文物普查的目的和意義
          我區(qū)文物是國(guó)家文化遺產(chǎn)的重要組成部分,凝聚著全區(qū)各族人民的勤勞智慧,是各民族勞動(dòng)生活和歷史發(fā)展演進(jìn)的重要?dú)v史見(jiàn)證,也是我區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安的重要基礎(chǔ)資源。各級(jí)政府和有關(guān)部門要把文物普查作為國(guó)情國(guó)力調(diào)查的重要組成部分來(lái)對(duì)待,從維護(hù)國(guó)家文化主權(quán)和文化安全,實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)和高度重視文物普查工作。組織開(kāi)展文物普查,是全區(qū)各級(jí)政府掌握文物資源的藏量、分布、特征、保存現(xiàn)狀、環(huán)境狀況等基本家底情況,準(zhǔn)確判斷文物的保護(hù)形勢(shì),制定科學(xué)合理的保護(hù)政策和規(guī)劃的基礎(chǔ)性工作;是鍛煉文物保護(hù)隊(duì)伍、培養(yǎng)文物專業(yè)人員的重要途徑,是提高全社會(huì)保護(hù)文化遺產(chǎn)意識(shí)的重要手段;是鞏固文物大區(qū)地位、構(gòu)建和諧西藏的一項(xiàng)重大舉措。通過(guò)文物普查,有利于有效發(fā)掘、合理利用文化資源,充分發(fā)揮文物自身優(yōu)勢(shì),宣傳展示豐富的文化內(nèi)涵,增強(qiáng)民族自豪感,增進(jìn)民族凝聚力,更好地發(fā)揮文物在我區(qū)實(shí)施“一產(chǎn)上水平,二產(chǎn)抓重點(diǎn),三產(chǎn)大發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展中的重要作用。
          二、文物普查的范圍和內(nèi)容
          按照《通知》要求,我區(qū)文物普查的范圍是對(duì)全區(qū)地上、地下、水下的不可移動(dòng)文物進(jìn)行全面普查。普查的內(nèi)容以調(diào)查、登錄新發(fā)現(xiàn)的古文化遺址、古墓葬、歷史建筑、碑刻、近現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等不可移動(dòng)文物的分布數(shù)量和保存情況為重點(diǎn),做好調(diào)查登記、拍照、測(cè)繪等資料登記、填報(bào)以及歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的評(píng)估工作。同時(shí),對(duì)原已普查并登記的文物進(jìn)行復(fù)查核實(shí),調(diào)查了解其文物本體的保存狀況及其變化情況。
          三、文物普查的時(shí)間安排
          我區(qū)文物普查工作從2007年4月開(kāi)始,到2011年12月結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2007年9月30日。2007年4月至2008年2月為普查第一階段,主要任務(wù)為培訓(xùn)普查人員,開(kāi)展試點(diǎn)工作,落實(shí)經(jīng)費(fèi)。2008年3月至2011年3月為普查第二階段,主要任務(wù)是以縣域?yàn)閱挝唬瑢?shí)地開(kāi)展文物調(diào)查和資料整理工作。2011年4月至2011年12月為第三階段,主要任務(wù)是對(duì)普查資料進(jìn)行匯總、建立數(shù)據(jù)庫(kù)和報(bào)告成果。
          四、文物普查的組織和實(shí)施
          為加強(qiáng)我區(qū)文物普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),自治區(qū)人民政府決定成立“西藏自治區(qū)組織開(kāi)展第三次全國(guó)文物普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)文物普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)文物局,負(fù)責(zé)普查工作的日常組織和具體協(xié)調(diào)。自治區(qū)各部門要根據(jù)職能分工,明確負(fù)責(zé)人員,積極配合和支持文物普查工作。各地(市)、縣要按照國(guó)務(wù)院和自治區(qū)的統(tǒng)一部署,設(shè)立本級(jí)文物普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,認(rèn)真做好本地文物普查的組織實(shí)施工作。
          五、文物普查的經(jīng)費(fèi)
          根據(jù)《通知》精神,從2008年起,按現(xiàn)行財(cái)政管理體制,分級(jí)承擔(dān)的原則,文物普查工作經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政承擔(dān)。文物普查的經(jīng)費(fèi)必須??顚S?、嚴(yán)禁挪作他用。本著節(jié)約的原則,管好、用好普查經(jīng)費(fèi)。
          六、文物普查資料的填報(bào)和管理
          自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)使用和管理不可移動(dòng)文物的單位和個(gè)人,必須按照《通知》要求,配合普查機(jī)構(gòu)按時(shí)、如實(shí)地填報(bào)普查信息。各級(jí)文物普查機(jī)構(gòu)要按照自治區(qū)組織開(kāi)展第三次全國(guó)文物普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,做好實(shí)地調(diào)查和普查信息的填報(bào)工作,妥善保存普查數(shù)據(jù)和資料,未經(jīng)自治區(qū)組織開(kāi)展第三次全國(guó)文物普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布普查數(shù)據(jù)和資料。
          七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)措施,努力做好文物普查工作
          在我區(qū)組織開(kāi)展第三次全國(guó)文物普查工作,時(shí)間跨度長(zhǎng),涉及部門多,工作任務(wù)重,各級(jí)政府和有關(guān)部門要高度重視文物普查工作,積極采取措施落實(shí)國(guó)務(wù)院和自治區(qū)的決策部署,在資金、設(shè)備、人員等方面為文物普查工作提供有力保障。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要精心組織、精細(xì)謀劃,要組建業(yè)務(wù)精通、政治素質(zhì)高、工作勤奮的普查隊(duì)伍,要制定詳細(xì)的工作方案和工作制度,確保普查工作順利進(jìn)行。各級(jí)宣傳部門和各類新聞媒介要積極配合文物普查機(jī)構(gòu),通過(guò)各種手段、采取各種形式廣泛宣傳普查的目的、意義、內(nèi)容等,鼓勵(lì)群眾積極參與,號(hào)召全體公民提供有價(jià)值的文物線索,以促進(jìn)全民的文物保護(hù)意識(shí),使文化遺產(chǎn)保護(hù)的理念深入人心。
          各地(市)、各有關(guān)部門務(wù)于2007年7月15日以前將本地區(qū)、本部門組織開(kāi)展文物普查工作的方案和計(jì)劃上報(bào)自治區(qū)組織開(kāi)展第三次全國(guó)文物普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

        二○○七年六月二十二日

        責(zé)任編輯:admin    

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