西藏自治區(qū)人民政府辦公廳轉發(fā)自治區(qū)民政廳等部門關于兒童福利機構大齡孤兒就業(yè)安置工作意見的通知

各行署、拉薩市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局：

　　自治區(qū)民政廳、勞動和社會保障廳、財政廳《關于兒童福利機構大齡孤兒就業(yè)安置工作的意見》，已經自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○○五年八月十一日

關于兒童福利機構大齡孤兒就業(yè)安置工作的意見
自治區(qū)民政廳  勞動和社會保障廳  財政廳
（2005年8月2日）

　　近年來，在各級黨委、政府的關心支持下，我區(qū)兒童福利機構的孤兒過上了幸福安穩(wěn)的生活，大多數(shù)孤兒身心健康，積極向上，快樂成長，兒童福利事業(yè)有了較大的發(fā)展。但是，隨著孤兒年齡的增長，大齡孤兒的職業(yè)技能培訓、勞動就業(yè)、返鄉(xiāng)安置等問題日趨顯現(xiàn)。為促使兒童福利機構的工作走上良性循環(huán)的軌道，根據(jù)社會福利社會化的總體要求，現(xiàn)就我區(qū)兒童福利機構大齡孤兒的就業(yè)安置工作提出如下意見：
　　一、抓好職業(yè)技能培訓，為孤兒就業(yè)謀生創(chuàng)造條件
　　在兒童福利機構生活的未成年孤殘兒童，通過集中收養(yǎng)、管理、教育，充分體現(xiàn)了黨和政府對孤殘兒童的關心和愛護，為了幫助兒童福利機構的大齡孤兒實現(xiàn)就業(yè)愿望，兒童福利機構要積極主動的與當?shù)氐膭趧颖Ｕ喜块T聯(lián)系，根據(jù)大齡孤兒的特長、愛好和身體狀況等情況，安排其參加由勞動和社會保障部門舉辦的各種勞動技能培訓，提高他們的勞動技能，為他們將來的就業(yè)奠定一個良好的基礎。對于國家舉辦兒童福利機構中的大齡孤兒參加勞動保障部門舉辦的職業(yè)技能培訓，其培訓及相關費用，可憑縣級以上民政部門出具的證明，享受減免等優(yōu)惠政策；對于未進入國家舉辦兒童福利機構的大齡孤兒，其就業(yè)培訓的費用由孤兒所在地民政部門承擔。
　　二、積極引導推介就業(yè)，確保大齡孤兒自食其力
　　兒童福利機構要把解決大齡孤兒的就業(yè)問題作為大事來抓，通過多種渠道，促使大齡孤兒盡快地回歸社會，自食其力。要加強與當?shù)鼐蜆I(yè)中介部門的聯(lián)系，積極引導推介符合條件的大齡孤 兒就業(yè)，對不適合返鄉(xiāng)從事農牧業(yè)生產勞動的農牧區(qū)籍大齡孤 兒，應盡可能推介安置在城鎮(zhèn)就業(yè)。對符合兵役條件的大齡孤兒，民政部門應積極推介，其退役后的安置，民政安置部門應給予照顧。
　　三、認真按照“從哪里來，回哪里去”的原則，做好大齡孤兒回城返鄉(xiāng)安置及其監(jiān)護權移交的工作
　　兒童福利機構中年滿18周歲并終止學業(yè)的孤兒，應嚴格按照“從哪里來，回哪里去”的原則，由原籍地人民政府負責安置。兒童福利機構要與大齡孤兒原籍地人民政府取得聯(lián)系，認真做好孤兒監(jiān)護權的移交工作，明確監(jiān)護責任。已在非原籍地就業(yè)的孤兒，兒童福利機構也應及時向其原籍地人民政府移交監(jiān)護權。孤兒的監(jiān)護權移交后，由原籍地人民政府負責監(jiān)護。
　　四、以人為本，切實解決大齡孤兒安置工作中的實際困難
　　對回城返鄉(xiāng)的大齡孤兒應給予適當?shù)慕洕龀只虬l(fā)放一次性安家補助，所需經費由孤兒原籍地（市）財政部門予以安排。補助數(shù)額可參照自治區(qū)扶貧搬遷補助標準。
　　對特別困難的回城返鄉(xiāng)孤兒符合城市低?；蜣r牧區(qū)特困生活救濟條件的，民政部門應將其納入救助范圍，對殘疾程度較重、基本喪失勞動能力的大齡孤兒，應移交當?shù)氐纳鐣＠夯蚓蠢显海腥胛灞９B(yǎng)范圍，切實保障他們的基本生活。