西藏自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)人事廳關(guān)于從全區(qū)黨政群機(jī)關(guān)在國(guó)家公務(wù)員崗位上工作尚不具備國(guó)家公務(wù)員身份的優(yōu)秀人員中公開(kāi)考錄國(guó)家公務(wù)員的實(shí)施方案的通知

各行署、拉薩市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局：

　　自治區(qū)人事廳《關(guān)于從全區(qū)黨政群機(jī)關(guān)在國(guó)家公務(wù)員崗位上工作尚不具備國(guó)家公務(wù)員身份的優(yōu)秀人員中公開(kāi)考錄國(guó)家公務(wù)員的實(shí)施方案》，已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○五年十一月二十三日

關(guān)于從全區(qū)黨政群機(jī)關(guān)在國(guó)家公務(wù)員崗位上工作尚不具備國(guó)家公務(wù)員身份的優(yōu)秀人員中公開(kāi)考錄國(guó)家公務(wù)員的實(shí)施方案

　　為積極穩(wěn)妥地從我區(qū)黨政群機(jī)關(guān)在國(guó)家公務(wù)員崗位上工作尚不具備國(guó)家公務(wù)員身份的優(yōu)秀人員中公開(kāi)考錄國(guó)家公務(wù)員，加強(qiáng)我區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》（人錄發(fā)〔1994〕1號(hào)）、《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)西藏自治區(qū)實(shí)施國(guó)家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定的意見(jiàn)的通知》（藏政發(fā)〔2001〕55號(hào)）和《西藏自治區(qū)人事廳關(guān)于國(guó)家公務(wù)員錄用工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（藏人字〔2001〕150號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合黨政群機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的實(shí)際情況，現(xiàn)就從全區(qū)黨政群機(jī)關(guān)在國(guó)家公務(wù)員崗位上工作尚不具備國(guó)家公務(wù)員身份的優(yōu)秀人員中公開(kāi)考錄國(guó)家公務(wù)員工作提出如下實(shí)施方案。
　　一、考錄原則
　?。ㄒ唬﹫?jiān)持公開(kāi)考試、嚴(yán)格考察、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取的原則。
　?。ǘ﹫?jiān)持干部隊(duì)伍“四化”和“三個(gè)離不開(kāi)”方針，德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)和“五湖四?！痹瓌t。
　?。ㄈ﹫?jiān)持考試與考核相結(jié)合，注重政治表現(xiàn)、工作能力和工作實(shí)績(jī)。
　　二、考錄對(duì)象及條件
　?。ㄒ唬┛间泴?duì)象
　　1999年12月31日前在我區(qū)黨政群機(jī)關(guān)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中在國(guó)家公務(wù)員崗位上工作尚不具備國(guó)家公務(wù)員身份的在職人員和2001年12月31日前由民政部門安置到我區(qū)黨政群機(jī)關(guān)在國(guó)家公務(wù)員崗位上工作的退伍軍人。不含黨政群機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中使用事業(yè)編制、享受職稱工資待遇的人員和在駕駛員、打字員、炊事員、電工、倉(cāng)庫(kù)保管員、勤雜工等工人崗位上工作的人員。
　　（二）報(bào)考人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件
　　1.認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和新時(shí)期西藏工作指導(dǎo)方針，在思想上、政治上、行動(dòng)上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持一致，在反對(duì)分裂、揭批達(dá)賴、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)等重大政治原則問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明；
　　2.愛(ài)崗敬業(yè)，具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，工作成績(jī)優(yōu)良，遵紀(jì)守法，品行端正，廉潔自律；
　　3.具有高中、中專以上學(xué)歷，年齡在45周歲（1960年1月1日以后出生）以下的；
　　4.具有正常履行職責(zé)的身體條件；
　　5.符合考錄主管機(jī)關(guān)規(guī)定的其他條件。
　　（三）有下列情形之一的人員不得報(bào)考
　　1.曾因犯罪受過(guò)刑事處罰或有犯罪嫌疑正在接受審查尚未作出結(jié)論的；
　　2.受過(guò)黨內(nèi)警告或行政警告以上處分且至今尚未解除，或有徇私枉法、以工作便利牟取私利、貪污受賄等違法違紀(jì)行為組織上未作出結(jié)論的；
　　3.1994年以來(lái)，參加國(guó)家公務(wù)員年度考核有一年被評(píng)為不稱職的；
　　4.考錄主管機(jī)關(guān)認(rèn)為不宜報(bào)考的。
　　三、實(shí)施步驟
　　考錄工作由自治區(qū)考錄領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織，按照?qǐng)?bào)名和資格審查、考試、考核、確定擬錄用人員、體檢、錄用六個(gè)步驟進(jìn)行。
　?。ㄒ唬﹫?bào)名和資格審查
　　1.報(bào)名。地（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政群機(jī)關(guān)中符合報(bào)考條件的人員，于2005年12月1日～5日前統(tǒng)一到本地（市）考錄領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)名。自治區(qū)各直屬黨政群機(jī)關(guān)中符合報(bào)考條件的人員，于2005年12月1日～5日前到其所在機(jī)關(guān)政工人事部門報(bào)名。
　　2.資格審查。各地（市）考錄領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)直黨政群機(jī)關(guān)各考錄領(lǐng)導(dǎo)小組分別對(duì)報(bào)考人員的報(bào)考條件及人事檔案進(jìn)行認(rèn)真審核后，于2005年12月15日前將符合報(bào)考條件的人員花名冊(cè)連同其人事檔案報(bào)自治區(qū)考錄領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。自治區(qū)考錄領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)審后，將符合報(bào)考條件的人員名單公示5天。
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　　1.通過(guò)報(bào)名資格審查的人員參加考試（筆試）。
　　2.考試安排在2005年12月31日上午10∶00～12∶00進(jìn)行?？荚嚳颇繛椤缎姓殬I(yè)能力傾向測(cè)驗(yàn)》。全區(qū)設(shè)拉薩、山南、日喀則、林芝、昌都、那曲、阿里、成都（負(fù)責(zé)成辦、京辦、滬辦、格辦、西辦的考務(wù)工作）和區(qū)直共九個(gè)考點(diǎn)同時(shí)進(jìn)行考試。
　　3.考務(wù)工作。自治區(qū)考錄領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)考試的統(tǒng)一命題、制卷和閱卷。區(qū)直黨政群機(jī)關(guān)和自治區(qū)人民政府駐內(nèi)地辦事處的考務(wù)工作由自治區(qū)考錄領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。各地（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的考務(wù)工作由本地（市）考錄領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。考試期間，自治區(qū)考錄領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將統(tǒng)一派巡視組分赴九個(gè)考點(diǎn)押送試卷并檢查指導(dǎo)考務(wù)工作。
　　4.計(jì)分辦法?？忌墓P試成績(jī)和獎(jiǎng)勵(lì)分計(jì)入考試總分。具體加分辦法為：授予省部級(jí)（含）以上榮譽(yù)稱號(hào)的加12分，獲記一等功的加9分，獲記二等功的加6分，獲記三等功的加3分，現(xiàn)在海拔4500米（含）以上地區(qū)工作8年（含）以上的加10分，現(xiàn)為本單位業(yè)務(wù)骨干且已擔(dān)任副科長(zhǎng)以上實(shí)職的加9分。同時(shí)具備幾項(xiàng)加分條件的，只加最高的一項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)分。
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　　1.考試合格人員列為被考核對(duì)象。
　　2.各地（市）考錄領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)直黨政群機(jī)關(guān)各考錄領(lǐng)導(dǎo)小組從同級(jí)組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、政工人事等部門抽調(diào)思想政治素質(zhì)好、公道正派、原則性強(qiáng)、熟悉干部工作的人員組成考核組，按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，從德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面，對(duì)被考核對(duì)象進(jìn)行考核。考核的主要內(nèi)容：一是在反對(duì)分裂、揭批達(dá)賴、維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)方面的政治表現(xiàn)，是否牢固樹(shù)立馬克思主義祖國(guó)觀、民族觀、宗教觀、文化觀；二是工作實(shí)績(jī)，包括承辦工作的數(shù)量、質(zhì)量及完成工作任務(wù)的情況等；三是工作能力、工作態(tài)度、勤奮敬業(yè)情況；四是遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定的情況，是否辦事公道、清正廉潔，是否禮貌待人，是否自覺(jué)遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，有無(wú)利用工作之便從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或其他方面的違法違紀(jì)問(wèn)題?？己私Y(jié)束后，考核組要寫出書面考核材料，對(duì)被考核對(duì)象作出客觀公正的評(píng)價(jià)并確定其考核是否合格。所有考核合格人員名單統(tǒng)一報(bào)自治區(qū)考錄領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)直黨政群機(jī)關(guān)同時(shí)將被考核人員的考核材料一并報(bào)自治區(qū)考錄領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；地（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政群機(jī)關(guān)被考核人員的考核材料報(bào)本地（市）考錄領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
　　（四）確定擬錄用人員
　　1.公布成績(jī)。由各級(jí)考錄領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在考生所在單位張榜公布考生的考試成績(jī)。
　　2.劃定合格分?jǐn)?shù)線。本次考錄由自治區(qū)考錄領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)考生的考試綜合成績(jī)，視情按漢族和少數(shù)民族分別劃定合格分?jǐn)?shù)線，從高分到低分擇優(yōu)確定擬錄用人員。
　　3.公示。擬錄用人員名單張榜公示7天。公示期間，自治區(qū)、各地（市）考錄領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和自治區(qū)監(jiān)察廳分別設(shè)立舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督和群眾舉報(bào)。凡被舉報(bào)有違法違紀(jì)行為經(jīng)查證屬實(shí)的，取消其擬錄用資格，并追究本人及相關(guān)人員的責(zé)任。
　　（五）體檢
　　1.公示期間未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的擬錄用人員參加體檢。體檢費(fèi)用自理。
　　2.由自治區(qū)和各地（市）考錄領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別組織參加體檢的人員到指定醫(yī)院進(jìn)行體檢。根據(jù)人事部、衛(wèi)生部制定的《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的有關(guān)規(guī)定，體檢項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)考錄領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室商自治區(qū)衛(wèi)生廳制定。
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　　考試成績(jī)、考核情況、體檢結(jié)果都合格的人員，由自治區(qū)人事廳辦理錄用手續(xù)?？紤]歷史形成的因素，被錄用人員由本地區(qū)、本單位負(fù)責(zé)安排。錄用后試用期為一年。試用期滿，本人寫出書面總結(jié)，所在單位對(duì)其進(jìn)行考核，考核合格的辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。已聘任為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和享受非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)待遇的人員，經(jīng)組織考察后，按照干部管理權(quán)限履行任職手續(xù)。
　　經(jīng)過(guò)考試、考核，未被錄用為公務(wù)員的人員和不符合本次報(bào)考條件未參加考試的人員，所在單位領(lǐng)導(dǎo)要做好思想工作，并調(diào)整其工作崗位。工資待遇由自治區(qū)人事廳在國(guó)家工資制度改革時(shí)提出具體意見(jiàn)，報(bào)自治區(qū)人民政府審定。要鼓勵(lì)他們通過(guò)自學(xué)等多種途徑，提高其學(xué)歷和實(shí)際工作能力。今后，人事部門面向社會(huì)公開(kāi)考錄公務(wù)員時(shí)，對(duì)曾在公務(wù)員崗位上工作的優(yōu)秀人員，在同等條件下優(yōu)先錄用。此次公開(kāi)考錄工作結(jié)束后，各級(jí)黨政群機(jī)關(guān)公務(wù)員崗位出現(xiàn)空缺時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照凡進(jìn)必考的原則，通過(guò)公開(kāi)考錄方式進(jìn)行補(bǔ)充，嚴(yán)禁再將不具備公務(wù)員身份的人員安排到公務(wù)員崗位上工作，杜絕形成新的“以工代干”人員。
　　四、考錄經(jīng)費(fèi)
　　本次考錄收取報(bào)名費(fèi)50元。其他所需經(jīng)費(fèi)按現(xiàn)行財(cái)政體制由自治區(qū)和地（市）分級(jí)負(fù)擔(dān)。參考人員考試期間的食宿、交通及體檢等費(fèi)用自理。
　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)
　　此次考錄國(guó)家公務(wù)員工作，政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作量大。為做好這項(xiàng)工作，成立自治區(qū)考錄領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)本次考錄工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組由胡春華同志任組長(zhǎng)，布窮、趙廉、多吉澤仁同志任副組長(zhǎng)，張躍平、索朗卓瑪、武金輝、丁業(yè)現(xiàn)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體考錄工作，辦公室設(shè)在自治區(qū)人事廳。索朗卓瑪同志兼任辦公室主任，強(qiáng)秋、皮大中、吳西蓉同志任辦公室副主任。工作人員從有關(guān)單位抽調(diào)。各地（市）、區(qū)直各黨政群機(jī)關(guān)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地（市）、本部門公開(kāi)考錄的組織實(shí)施工作，并將領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單報(bào)自治區(qū)考錄領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
　　各地（市）和區(qū)直黨政群機(jī)關(guān)各考錄領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要在自治區(qū)考錄領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，明確工作責(zé)任制，準(zhǔn)確把握政策，嚴(yán)格按程序和有關(guān)規(guī)定辦事，積極穩(wěn)妥地做好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，嚴(yán)禁徇私舞弊、弄虛作假，確保本次公開(kāi)考錄工作順利進(jìn)行。