西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關于成立自治區(qū)農牧民工工作聯席會議制度的通知

各行署、拉薩市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局：

　　根據《國務院關于解決農民工問題的若干意見》（國發(fā)〔2006〕5號）和《國務院關于同意建立農民工工作聯席會議制度的批復》（國函〔2006〕19號）精神，為切實做好農牧民工工作，加強部門間的協(xié)調配合，經自治區(qū)人民政府同意，決定成立自治區(qū)農牧民工工作聯席會議（以下簡稱聯席會議）制度。現將有關事項通知如下：
　　一、聯席會議主要職責
　　在自治區(qū)黨委、政府的領導下，研究制訂農牧民工工作的重大政策措施，為自治區(qū)決策提供意見建議；督促檢查各地（市）、各部門相關政策落實情況和任務完成情況，協(xié)調解決政策落實中的難點問題；研究確定年度工作要點和階段性工作計劃；定期向自治區(qū)黨委、政府匯報農牧民工工作情況，并及時通報各地（市）、各部門。
　　二、聯席會議成員組成
　　聯席會議由自治區(qū)政府辦公廳、自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)高級法院、發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、公安廳、監(jiān)察廳、民政廳、司法廳、財政廳、勞動保障廳、建設廳、農牧廳、文化廳、衛(wèi)生廳、人口計生委、國資委、國稅局、工商局、統(tǒng)計局、安全監(jiān)管局、扶貧辦、人行拉薩中心支行、總工會、團委、婦聯共27個部門和單位組成。聯席會議由自治區(qū)1位副主席任總召集人，自治區(qū)政府1位副秘書長、政府辦公廳研究室1位負責同志、勞動保障廳廳長為召集人，各成員單位1名負責同志為組成人員。聯席會議成員因工作變動需要調整的，由所在單位提出，聯席會議確定。
　　三、聯席會議議事規(guī)則
　?。ㄒ唬┒ㄆ谙蜃灾螀^(qū)政府匯報工作進展情況。主要匯報落實政策和工作任務完成情況，總結推廣我區(qū)開展農牧民工工作的經驗和做法，分析存在的突出問題，為決策提供參考。由召集人代表聯席會議匯報，聯席會議有關組成人員及辦公室工作人員參加。
　?。ǘ┟堪肽昊蛞荒暾匍_一次聯席會議全體會議。主要內容：學習貫徹黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府關于農牧民工工作的指示及有關會議、文件精神；議定年度工作計劃、任務指標和階段性工作安排；通報工作進展情況，分析存在的問題，提出完善政策措施的建議；研究其他事項。確因工作需要，可以臨時召開全體會議或部分成員單位會議。全體會議由召集人主持召開，聯席會議組成人員及辦公室工作人員參加，經請示自治區(qū)政府同意，可邀請有關單位列席。聯席會議以會議紀要形式確認會議議定事項，經與會單位同意后印發(fā)各成員單位，同時報自治區(qū)政府。
　?。ㄈ┎欢ㄆ谡匍_專門會議、開展專項活動和聯合調研。聯席會議辦公室根據年度工作計劃和階段性工作安排，報請聯席會議召集人同意，不定期組織各成員單位或部分成員單位開展聯合調研、召開專門會議、進行專題研究，并及時向聯席會議各成員單位通報工作成果。同時，各部門和單位要指導和督促本系統(tǒng)開展調查研究，通過多種形式，全面推進農牧民工工作開展。
　?。ㄋ模┳龊眯畔⑼▓蠛徒涣?。聯席會議辦公室根據工作進展情況，編輯《聯席會議簡報》，報送自治區(qū)領導同志，并送各行署、拉薩市人民政府及聯席會議各成員單位。聯席會議辦公室負責有關信息收集和管理工作，編印工作手冊，并按各成員單位要求及時提供資料信息。
　?。ㄎ澹r牧民工工作中的重大問題及對策建議，應經聯席會議討論通過，并征得有關成員單位的同意后，上報自治區(qū)政府。遇有意見分歧的，由召集人或聯席會議辦公室主任負責協(xié)調；協(xié)調后仍不能形成一致意見的，將有關意見和理由報自治區(qū)政府決定。
　　（六）完成自治區(qū)黨委、政府交辦的其他工作。
　　四、聯席會議組成人員名單
　　總召集人：白瑪才旺　　　自治區(qū)副主席
　　召 集 人：任 萬 海  　　自治區(qū)政府副秘書長
　　          劉 治 平　　　自治區(qū)勞動保障廳廳長
          　　趙 輝 年      自治區(qū)政府辦公廳研究室副主任
  　成  　員：鐘  　聲      自治區(qū)黨委宣傳部副部長
          　　余 和 平  　　自治區(qū)發(fā)展改革委副主任
          　　多吉才旺      自治區(qū)教育廳副廳長
          　　陳 新 強      自治區(qū)科技廳副廳長
          　　溫 忠 民      自治區(qū)公安廳副廳長
          　　杜 建 望  　  自治區(qū)監(jiān)察廳副廳長
          　　劉 家 杰      自治區(qū)民政廳副廳長
          　　郗 文 輝　    自治區(qū)司法廳副廳長
          　　喻 廷 才　　　自治區(qū)財政廳副廳長
          　　蔡 宜 田      自治區(qū)勞動保障廳副廳長
          　　梅 高 原      自治區(qū)建設廳副廳長
          　　卜  　龍      自治區(qū)鄉(xiāng)企局局長
          　　辛 高 鎖      自治區(qū)文化廳副廳長
　          　代 欣 言　　　自治區(qū)衛(wèi)生廳副廳長
          　　仁  　真      自治區(qū)人口計生委副主任
　　          候 長 軍      自治區(qū)國資委副主任
　　          格桑次仁      自治區(qū)國稅局副局長
　　          晁 兆 峰      自治區(qū)工商局副局長
　          　晉美多吉      自治區(qū)統(tǒng)計局局長
　          　拉  　增　　　自治區(qū)安全監(jiān)管局副局長
　          　曲尼楊培      自治區(qū)扶貧辦副主任
　          　陳 現 杰      自治區(qū)高級人民法院副院長
　          　張    偉      人行拉薩中心支行副行長
　            王 登 皋  　　自治區(qū)總工會副主席
　　          紅    衛(wèi)　　　自治區(qū)團委副書記
　　          次仁措姆      自治區(qū)婦聯副主席
　　聯席會議辦公室設在自治區(qū)勞動保障廳，由蔡宜田同志任辦公室主任。副主任由主要成員單位1名縣處級干部兼任。各成員單位1名縣處級干部為辦公室成員并兼聯絡員。

　　附件：1.自治區(qū)農牧民工工作聯席會議辦公室工作方案
　　      2.自治區(qū)農牧民工工作聯席會議辦公室成員及聯絡員名單

二○○六年六月一日

　　附件1

自治區(qū)農牧民工工作聯席會議辦公室工作方案

　　根據農牧民工工作聯席會議的主要職責和工作規(guī)則，農牧民工工作聯席會議辦公室（以下簡稱“農牧民工辦”）的主要任務是做好綜合協(xié)調和信息傳遞工作，使各成員單位保持良好的分工協(xié)作關系，保證上下之間、部門之間、各地區(qū)之間的信息暢通，促進全區(qū)農牧民工工作協(xié)調有序地開展。
　　考慮到國發(fā)〔2006〕5號文件所確定的工作內容非常豐富，涉及的工作部門很多，為了更有針對性地開展工作，提高工作效率，我們擬將涉及農牧民工的各種問題進行適當的整合，形成幾個大的方面，如“勞動就業(yè)”、“公共服務”、“權益保障”、“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”等等，把涉及同一方面問題的成員單位相對固定地組成專門的工作小組，以便集中研究解決某一方面的問題。
　　按照上述工作整合的思路，農牧民工辦對各成員單位工作的協(xié)調方式大致可以分為三種：一是召開農牧民工辦全體成員會議，研究安排全局性和綜合性的工作任務，從總體上把握工作的進展情況；二是針對某一方面的問題進行分組工作，如召開工作小組會議，對涉及本小組范圍內的工作進行檢查督導等，促進業(yè)務相近部門的交流協(xié)作和工作配合；三是就單項工作或某一個具體問題與有關部門進行單獨協(xié)調。在具體協(xié)調工作中，要充分發(fā)揮各牽頭單位的作用，原則上，牽頭單位負責本工作專題的組織協(xié)調。
　　對各地（市）工作的協(xié)調指導，也可分為三種方式：一是建立通暢的政務信息渠道，及時掌握各地工作動態(tài)；二是根據工作需要，適時召開有關地（市）農牧民工辦會議，溝通情況，調度工作；三是組織召開專題性的協(xié)調會議，開展專題性的工作研究，如“輸入地農牧民工問題”、“輸出地農牧民工問題”、“對口協(xié)作問題”等等。

　　附件2

自治區(qū)農牧民工工作聯席會議辦公室成員及聯絡員名單

　　辦 公 室主任：蔡 宜 田　  自治區(qū)勞動保障廳副廳長
　　辦公室副主任：索朗卓嘎    自治區(qū)發(fā)展改革委社會發(fā)展處副處長
　　              鄧 光 興　  自治區(qū)教育廳職業(yè)教育處處長
　　              卓瑪群宗　  自治區(qū)科技廳農牧處副處長
　　              尹 分 水    自治區(qū)財政廳社保處處長
　　              小索朗次仁  自治區(qū)公安廳治安管理總隊副隊長
　　              姜 月 霞　  自治區(qū)建設廳建管處副處長
　              　王 林 岐    自治區(qū)農牧廳鄉(xiāng)企局多經處處長
　              　王 成 明　  自治區(qū)扶貧辦農藝師
　  成員及聯絡員：張 先 群　  自治區(qū)黨委宣傳部宣教處副處長
　　              索那塔杰　  自治區(qū)發(fā)展改革委主任科員
　                賀 補 珍    自治區(qū)教育廳職業(yè)教育處主任科員
　　              黃 國 慧　  自治區(qū)監(jiān)察廳執(zhí)法監(jiān)察室主任
　　              土登朗杰　  自治區(qū)民政廳最底生活保障處處長
　　              魯  　生　  自治區(qū)司法廳法援中心主任
　　              王  　麗　  自治區(qū)財政廳社保處副處長
　　              扎西頓珠    自治區(qū)勞動保障廳培訓就業(yè)處副處長
　             　 彭措朗杰    自治區(qū)文化廳社會文化處處長
　　              洛    ?！?nbsp; 自治區(qū)衛(wèi)生廳基層婦幼處副處長
　　              強    卓　  自治區(qū)人口計生委辦公室主任科員
　　              劉 嵩 范    人行拉薩中心支行貨幣信貸管理處處長
　              　劉 鳳 城    自治區(qū)國資委考核分配處副處長
　              　葛 程 蓉    自治區(qū)國稅局政策法規(guī)處副處長
　                貢嘎頓珠    自治區(qū)工商局個體處副處長
　             　 付 紅 軍    自治區(qū)統(tǒng)計局農調隊隊長
　　              宋 崗 印    自治區(qū)安全監(jiān)管局監(jiān)管處處長
　　              尼瑪次仁    自治區(qū)高級人民法院民一庭副庭長
　　              邊巴次仁 　 自治區(qū)總工會法律部部長
　　              趙  　紅    自治區(qū)團委工農青部主任科員
　　              尚 鳳 英  　自治區(qū)婦聯發(fā)展部部長