西藏自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)國資委關(guān)于認真做好2006年國有企業(yè)政策性破產(chǎn)工作意見的通知

各行署、拉薩市人民政府，自治區(qū)高法院，自治區(qū)財政廳、勞動保障廳、交通廳、林業(yè)局、旅游局、商務(wù)廳、銀監(jiān)局、人行拉薩中心支行：

　　自治區(qū)國資委《關(guān)于認真做好2006年國有企業(yè)政策性破產(chǎn)工作的意見》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

二○○六年九月二十二日

關(guān)于認真做好2006年國有企業(yè)政策性破產(chǎn)工作的意見
自治區(qū)國資委

　　國有企業(yè)實施政策性關(guān)閉破產(chǎn)是為解決國有企業(yè)歷史遺留問題而采取的一項特殊政策。近幾年來，我區(qū)國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作取得了重要進展，一批長期虧損、資不抵債、扭虧無望的國有困難企業(yè)平穩(wěn)有序地退出市場，對于深化我區(qū)國有企業(yè)改革，調(diào)整國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)，維護企業(yè)和社會穩(wěn)定，起到了重要作用。
　　根據(jù)《全國企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于下達安徽省江北機械廠等286戶企業(yè)破產(chǎn)項目的通知》（〔2006〕16號）精神，國務(wù)院已批準(zhǔn)同意我區(qū)8戶國有企業(yè)實施政策性破產(chǎn)，其中：區(qū)直企業(yè)3戶（分別是西藏火柴廠、藏北金薩黃金有限責(zé)任公司、西藏優(yōu)富木業(yè)公司），地（市）直企業(yè)5戶（分別是：日喀則江孜縣水泥廠、日喀則旅游客運公司、林芝地區(qū)更張林廠、山南地區(qū)公路工程隊、山南地區(qū)汽車修配廠）；企業(yè)資產(chǎn)總額17503萬元、負債總額18273萬元；擬核銷呆壞帳準(zhǔn)備金11640萬元；需安置職工930人，其中：在職340人，離退休590人。
　　為做好2006年批準(zhǔn)實施政策性破產(chǎn)的8戶企業(yè)的破產(chǎn)工作，現(xiàn)提出意見如下：
　　一、8戶企業(yè)的破產(chǎn)工作要在自治區(qū)黨委、政府及地（市）委、行署（人民政府）領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)、地（市）兩級人民法院的指導(dǎo)下穩(wěn)妥進行，并要主動與財政、社保、銀行等部門溝通聯(lián)系，爭取有關(guān)部門的支持和幫助。自治區(qū)國資委牽頭負責(zé)整個政策性破產(chǎn)工作的政策銜接與協(xié)調(diào)工作。
　　二、各地（市）、各行業(yè)主管部門要建立破產(chǎn)項目負責(zé)人制度和專項工作班子抓具體落實工作。各地（市）分管企業(yè)破產(chǎn)工作的專員、市長，各行業(yè)主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)以及破產(chǎn)企業(yè)的負責(zé)人都是破產(chǎn)項目負責(zé)人。在實施破產(chǎn)工作過程中，務(wù)必做到組織落實、人員落實、措施落實，確保破產(chǎn)工作能夠順利完成，確保職工能得到妥善安置。
　　三、各地（市）、各行業(yè)主管部門要嚴格按照政策性破產(chǎn)工作程序，督促涉及破產(chǎn)工作的8戶企業(yè)立即向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾埰飘a(chǎn)。
　　四、在這次破產(chǎn)工作中，核銷銀行呆壞帳的額度與企業(yè)當(dāng)初上報的額度存在差異的，各地（市）、各行業(yè)主管部門要督促相關(guān)企業(yè)進一步核實銀行債務(wù)（即：本金、利息），以確保債務(wù)核銷工作的順利實施。
　　五、在實施破產(chǎn)過程中，各地（市）、各行業(yè)主管部門要站在落實“三個代表”重要思想的高度，始終本著“依法破產(chǎn)、有情操作”的原則，按照《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委關(guān)于西藏自治區(qū)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)破產(chǎn)工作若干補充意見的通知》（藏政辦發(fā)〔2001〕124號）精神，繼續(xù)完善《破產(chǎn)預(yù)案》，制定切實可行的職工分流安置方案，提前落實好職工安置費用，確保職工思想穩(wěn)定、確保社會局勢穩(wěn)定。
　　六、在實施破產(chǎn)過程中，各地（市）、各行業(yè)主管部門要嚴格按照國家、自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定規(guī)范操作，妥善處置國有資產(chǎn)，不得虛報、瞞報企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)；不得私分、轉(zhuǎn)移、故意賤賣破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)，務(wù)必確保國有資產(chǎn)不流失。
　　七、破產(chǎn)工作結(jié)束后，各地（市）、各行業(yè)主管部門要認真做好總結(jié)報自治區(qū)國資委備案，并認真做好2007年度國有企業(yè)政策性破產(chǎn)申報準(zhǔn)備工作。