西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關于進一步做好農牧區(qū)反假貨幣工作的緊急通知

各行署、拉薩市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局：

　　近年來，隨著我區(qū)農牧業(yè)經濟的蓬勃發(fā)展，商品市場空前繁榮，現(xiàn)金流量急劇增加，但一些違法犯罪分子乘機利用假貨幣收購農畜產品，坑農、害農案件時有發(fā)生，嚴重侵害了農牧民的合法權益，直接影響了農牧民的生產、生活，擾亂了正常的市場經濟秩序。為堅決遏制制販假貨幣的犯罪活動在農牧區(qū)的蔓延勢頭，現(xiàn)就有關工作緊急通知如下。
　　一、提高認識，加強領導
　　制販假貨幣犯罪活動以非法手段侵占國民財富，擾亂了貨幣流通的正常秩序和人民群眾穩(wěn)定的經濟生活，是社會經濟生活中的毒瘤。反假貨幣工作是維護國家聲譽，維護人民群眾利益，保證正常經濟金融秩序的重要舉措，黨中央、國務院歷來高度重視。自治區(qū)各級人民政府要進一步提高對假貨幣的危害性和反假貨幣工作重要性的認識，從踐行“三個代表”重要思想、維護國家貨幣信譽和正常的經濟金融秩序、維護廣大人民群眾的根本利益、確保社會穩(wěn)定的高度，加強組織領導，把我區(qū)農牧區(qū)反假貨幣工作作為重中之重進一步抓緊、抓實。近期，自治區(qū)反假貨幣工作領導小組辦公室要會同自治區(qū)農牧廳召開專門會議，認真分析農牧區(qū)反假貨幣工作面臨的形勢，摸清底數(shù)，抓住重點和薄弱環(huán)節(jié)，制定切實可行的反假貨幣工作的嚴密方案，精心部署，精心實施，動員各方面力量，利用當前農閑時節(jié)，大張旗鼓、深入扎實地開展農牧區(qū)的反假貨幣工作。
　　二、加大宣傳力度，增強農牧民反假能力
　　自治區(qū)各級反假貨幣工作領導小組成員單位要切實做好反假貨幣宣傳工作，形成強大的輿論氛圍。要堅持集中宣傳與日常宣傳相結合、一般性宣傳與重點宣傳相結合，加強反假貨幣服務與銀行柜臺宣傳相結合，法制宣傳與傳授假貨幣識別常識相結合，充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體，大張旗鼓地進行反假貨幣宣傳，尤其是要把宣傳的重點向偏遠農牧區(qū)延伸。要通過培訓建立農牧民反假貨幣骨干隊伍；在農牧民群眾聚集場合開展如何識別假貨幣的集中性宣傳；免費發(fā)送、張貼藏漢文反假貨幣宣傳資料；在農畜產品交易集中地進行金融現(xiàn)場服務；設立常年反假貨幣宣傳固定點；有條件的要進村入戶等多種形式，增強廣大農牧民的反假貨幣意識，重點幫助農牧民從看、聽、摸等方面掌握簡便易行的識假辨假技能。要通過廣泛深入的宣傳，使反假貨幣知識家喻戶曉，為反假貨幣工作奠定廣泛深厚的群眾基礎。
　　三、改進金融服務，認真履行反假職責
　　各級金融機構作為堵截假貨幣進入流通領域的重要窗口，要加強銀行柜臺貨幣識別與反假貨幣服務。各級人民銀行要認真履行反假貨幣工作領導小組辦公室的職責，進一步組織好、部署好、協(xié)調好反假貨幣工作，完善工作機制，積極配合當?shù)毓膊块T，依法嚴厲打擊制販假貨幣的犯罪活動。各級商業(yè)銀行要充分發(fā)揮專業(yè)性強和聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，進一步增強工作積極性和責任感，主動向客戶宣傳反假貨幣知識，設立真假貨幣實物展示臺，積極傳授假貨幣識別技能，嚴格按照規(guī)定依法合規(guī)處置假貨幣，嚴防假貨幣回流市場。基層營業(yè)網點要做到營業(yè)室張貼、柜臺上擺放宣傳資料。要主動參與農畜產品現(xiàn)金交易，尤其向農牧民提供“先存款、后交易”服務，積極引導廣大農牧民逐步多使用賬戶轉賬，努力減少市場現(xiàn)金流通量，把嚴堵截假貨幣滋擾的關口。
　　四、堅持綜合治理，嚴厲打擊制販假貨幣犯罪活動
　　各級工商行政管理部門要加大市場整治力度，在職權范圍內做好對制造、販運、販賣和故意使用假貨幣案件的查處，消除假貨幣滋生的環(huán)境。交通、鐵路、民航、海關等部門要加強查控工作，組織力量整治火車站、機場、長途客（貨）運站等重點場所的治安秩序，有效控制、截斷假貨幣的販運渠道。
　　各級政法機關要繼續(xù)保持嚴打態(tài)勢，遏制制販假貨幣犯罪勢頭。公安部門要加大對制販假貨幣犯罪案件的偵破力度，設立并公布反假貨幣舉報電話，拓寬偵查視野和案件線索來源及渠道，找準重點狠狠打擊，特別是對發(fā)現(xiàn)假貨幣集中的地區(qū)和販假“集散地”，要實行拉網式排查、集中式搜捕，深挖細查，徹底端掉制販假貨幣窩點。檢察機關和審判機關要做好制販假貨幣犯罪案件的批捕、起訴和審判工作，對制販假貨幣犯罪分子予以嚴懲。對高發(fā)地區(qū)或影響較大的制販假貨幣案件，要實施公開審判和曝光，營造聲勢，增強打擊效果。
　　總之，各有關部門要各盡其職，聯(lián)合作戰(zhàn)，將宣傳、整治、規(guī)范、打擊等工作有機結合，共同落實反假貨幣各項措施，形成有效的反假貨幣網絡，并每年利用農閑時節(jié)集中進行，使制販假貨幣的犯罪活動從根本上得到遏制直至根除。

二○○六年十一月十三日