西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)牧區(qū)反假貨幣工作的緊急通知

各行署、拉薩市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局：

　　近年來，隨著我區(qū)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，商品市場空前繁榮，現(xiàn)金流量急劇增加，但一些違法犯罪分子乘機(jī)利用假貨幣收購農(nóng)畜產(chǎn)品，坑農(nóng)、害農(nóng)案件時有發(fā)生，嚴(yán)重侵害了農(nóng)牧民的合法權(quán)益，直接影響了農(nóng)牧民的生產(chǎn)、生活，擾亂了正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序。為堅決遏制制販假貨幣的犯罪活動在農(nóng)牧區(qū)的蔓延勢頭，現(xiàn)就有關(guān)工作緊急通知如下。
　　一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
　　制販假貨幣犯罪活動以非法手段侵占國民財富，擾亂了貨幣流通的正常秩序和人民群眾穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)生活，是社會經(jīng)濟(jì)生活中的毒瘤。反假貨幣工作是維護(hù)國家聲譽(yù)，維護(hù)人民群眾利益，保證正常經(jīng)濟(jì)金融秩序的重要舉措，黨中央、國務(wù)院歷來高度重視。自治區(qū)各級人民政府要進(jìn)一步提高對假貨幣的危害性和反假貨幣工作重要性的認(rèn)識，從踐行“三個代表”重要思想、維護(hù)國家貨幣信譽(yù)和正常的經(jīng)濟(jì)金融秩序、維護(hù)廣大人民群眾的根本利益、確保社會穩(wěn)定的高度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把我區(qū)農(nóng)牧區(qū)反假貨幣工作作為重中之重進(jìn)一步抓緊、抓實(shí)。近期，自治區(qū)反假貨幣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同自治區(qū)農(nóng)牧廳召開專門會議，認(rèn)真分析農(nóng)牧區(qū)反假貨幣工作面臨的形勢，摸清底數(shù)，抓住重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，制定切實(shí)可行的反假貨幣工作的嚴(yán)密方案，精心部署，精心實(shí)施，動員各方面力量，利用當(dāng)前農(nóng)閑時節(jié)，大張旗鼓、深入扎實(shí)地開展農(nóng)牧區(qū)的反假貨幣工作。
　　二、加大宣傳力度，增強(qiáng)農(nóng)牧民反假能力
　　自治區(qū)各級反假貨幣工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)做好反假貨幣宣傳工作，形成強(qiáng)大的輿論氛圍。要堅持集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合、一般性宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合，加強(qiáng)反假貨幣服務(wù)與銀行柜臺宣傳相結(jié)合，法制宣傳與傳授假貨幣識別常識相結(jié)合，充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體，大張旗鼓地進(jìn)行反假貨幣宣傳，尤其是要把宣傳的重點(diǎn)向偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)延伸。要通過培訓(xùn)建立農(nóng)牧民反假貨幣骨干隊伍；在農(nóng)牧民群眾聚集場合開展如何識別假貨幣的集中性宣傳；免費(fèi)發(fā)送、張貼藏漢文反假貨幣宣傳資料；在農(nóng)畜產(chǎn)品交易集中地進(jìn)行金融現(xiàn)場服務(wù)；設(shè)立常年反假貨幣宣傳固定點(diǎn)；有條件的要進(jìn)村入戶等多種形式，增強(qiáng)廣大農(nóng)牧民的反假貨幣意識，重點(diǎn)幫助農(nóng)牧民從看、聽、摸等方面掌握簡便易行的識假辨假技能。要通過廣泛深入的宣傳，使反假貨幣知識家喻戶曉，為反假貨幣工作奠定廣泛深厚的群眾基礎(chǔ)。
　　三、改進(jìn)金融服務(wù)，認(rèn)真履行反假職責(zé)
　　各級金融機(jī)構(gòu)作為堵截假貨幣進(jìn)入流通領(lǐng)域的重要窗口，要加強(qiáng)銀行柜臺貨幣識別與反假貨幣服務(wù)。各級人民銀行要認(rèn)真履行反假貨幣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，進(jìn)一步組織好、部署好、協(xié)調(diào)好反假貨幣工作，完善工作機(jī)制，積極配合當(dāng)?shù)毓膊块T，依法嚴(yán)厲打擊制販假貨幣的犯罪活動。各級商業(yè)銀行要充分發(fā)揮專業(yè)性強(qiáng)和聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，進(jìn)一步增強(qiáng)工作積極性和責(zé)任感，主動向客戶宣傳反假貨幣知識，設(shè)立真假貨幣實(shí)物展示臺，積極傳授假貨幣識別技能，嚴(yán)格按照規(guī)定依法合規(guī)處置假貨幣，嚴(yán)防假貨幣回流市場?；鶎訝I業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要做到營業(yè)室張貼、柜臺上擺放宣傳資料。要主動參與農(nóng)畜產(chǎn)品現(xiàn)金交易，尤其向農(nóng)牧民提供“先存款、后交易”服務(wù)，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民逐步多使用賬戶轉(zhuǎn)賬，努力減少市場現(xiàn)金流通量，把嚴(yán)堵截假貨幣滋擾的關(guān)口。
　　四、堅持綜合治理，嚴(yán)厲打擊制販假貨幣犯罪活動
　　各級工商行政管理部門要加大市場整治力度，在職權(quán)范圍內(nèi)做好對制造、販運(yùn)、販賣和故意使用假貨幣案件的查處，消除假貨幣滋生的環(huán)境。交通、鐵路、民航、海關(guān)等部門要加強(qiáng)查控工作，組織力量整治火車站、機(jī)場、長途客（貨）運(yùn)站等重點(diǎn)場所的治安秩序，有效控制、截斷假貨幣的販運(yùn)渠道。
　　各級政法機(jī)關(guān)要繼續(xù)保持嚴(yán)打態(tài)勢，遏制制販假貨幣犯罪勢頭。公安部門要加大對制販假貨幣犯罪案件的偵破力度，設(shè)立并公布反假貨幣舉報電話，拓寬偵查視野和案件線索來源及渠道，找準(zhǔn)重點(diǎn)狠狠打擊，特別是對發(fā)現(xiàn)假貨幣集中的地區(qū)和販假“集散地”，要實(shí)行拉網(wǎng)式排查、集中式搜捕，深挖細(xì)查，徹底端掉制販假貨幣窩點(diǎn)。檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)要做好制販假貨幣犯罪案件的批捕、起訴和審判工作，對制販假貨幣犯罪分子予以嚴(yán)懲。對高發(fā)地區(qū)或影響較大的制販假貨幣案件，要實(shí)施公開審判和曝光，營造聲勢，增強(qiáng)打擊效果。
　　總之，各有關(guān)部門要各盡其職，聯(lián)合作戰(zhàn)，將宣傳、整治、規(guī)范、打擊等工作有機(jī)結(jié)合，共同落實(shí)反假貨幣各項措施，形成有效的反假貨幣網(wǎng)絡(luò)，并每年利用農(nóng)閑時節(jié)集中進(jìn)行，使制販假貨幣的犯罪活動從根本上得到遏制直至根除。

二○○六年十一月十三日