西藏自治區(qū)人民政府轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委關(guān)于西藏自治區(qū)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)破產(chǎn)工作實(shí)施意見的通知

各行署、拉薩市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局：

　　自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委《西藏自治區(qū)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)破產(chǎn)工作實(shí)施意見》，已經(jīng)自治區(qū)人民政府第11次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○一年八月三十日

西藏自治區(qū)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)破產(chǎn)工作實(shí)施意見
自治區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)
 2001年7月25日

　　根據(jù)全國(guó)企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于下達(dá)西藏自治區(qū)18戶內(nèi)外貿(mào)企業(yè)破產(chǎn)項(xiàng)目的通知》精神（〔2001〕8號(hào)），我區(qū)18家內(nèi)外貿(mào)企業(yè)將依法實(shí)施破產(chǎn)，并享受有關(guān)優(yōu)惠政策。為確保我區(qū)18家內(nèi)外貿(mào)企業(yè)破產(chǎn)工作的順利進(jìn)行，依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定和國(guó)務(wù)院《關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)有關(guān)問題的通知》（國(guó)發(fā)〔1994〕59號(hào)）、《關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（國(guó)發(fā)〔1997〕10號(hào)）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施意見。
　　一、企業(yè)破產(chǎn)工作的基本原則和實(shí)施辦法
　　我區(qū)18家內(nèi)外貿(mào)企業(yè)破產(chǎn)要堅(jiān)持依法破產(chǎn)的原則，依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定和國(guó)務(wù)院《關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)有關(guān)問題的通知》（國(guó)發(fā)〔1994〕59號(hào)）、《關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（國(guó)發(fā)〔1997〕10號(hào)）文件精神開展工作。
　　企業(yè)破產(chǎn)工作主要涉及到破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)清算和職工妥善安置。依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定，破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)清算由人民法院負(fù)責(zé)，地方政府部門積極配合；破產(chǎn)企業(yè)職工安置由當(dāng)?shù)卣块T負(fù)責(zé)。
　?。ㄒ唬┢飘a(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)清算工作，依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，在當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ旱念I(lǐng)導(dǎo)下，由破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)清算組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
　　破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)清償工作要按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（國(guó)發(fā)〔1997〕10號(hào)）文件精神執(zhí)行。企業(yè)破產(chǎn)變現(xiàn)資產(chǎn)首先用于企業(yè)職工安置和支付破產(chǎn)費(fèi)用。按照有關(guān)規(guī)定，從破產(chǎn)企業(yè)變現(xiàn)資產(chǎn)中一次交足各類社會(huì)保障金，妥善解決職工特別是離退休職工的醫(yī)療保險(xiǎn)和住房等歷史遺留問題。
　　安置職工費(fèi)用，從破產(chǎn)企業(yè)依法取得的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓所得中撥付。破產(chǎn)企業(yè)以土地使用權(quán)為抵押物的，其轉(zhuǎn)讓所得也應(yīng)首先用于安置職工，不足以支付的，不足部分從處置無抵押財(cái)產(chǎn)、抵押財(cái)產(chǎn)所得中依次支付。變現(xiàn)資產(chǎn)不足支付安置職工和破產(chǎn)費(fèi)用的，缺額部分按照企業(yè)隸屬關(guān)系由地（市）或行業(yè)主管部門設(shè)法解決。
　　（二）破產(chǎn)企業(yè)職工安置要采取多種渠道。對(duì)接收破產(chǎn)企業(yè)在職職工的我區(qū)國(guó)有企業(yè)，可以從破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)中適當(dāng)劃撥部分資金或優(yōu)良資產(chǎn)，實(shí)行帶資安置；對(duì)部分自謀職業(yè)的在職職工，按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（國(guó)發(fā)〔1997〕lO號(hào)）文件精神，可以一次性付給安置費(fèi)；對(duì)于因工致殘或患嚴(yán)重職業(yè)病，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)，完全喪失勞動(dòng)能力的，可以退休；因病或非因工致殘，由醫(yī)院證明并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)完全喪失勞動(dòng)能力的，可適當(dāng)放寬退休年齡，作為離退休職工安置；距法定退休年齡5年以內(nèi)，經(jīng)本人申請(qǐng)，企業(yè)同意和勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)，可以提前退休。上述五種辦法仍無法安置的在職職工，符合失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定的，可享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇，不符合失業(yè)保險(xiǎn)條件的，由各地（市）企業(yè)主管部門采取多種渠道進(jìn)行安置。
　?。ㄈ┩咨平鉀Q破產(chǎn)企業(yè)職工的醫(yī)療保險(xiǎn)問題。l 8家內(nèi)外貿(mào)企業(yè)職工的醫(yī)療保險(xiǎn)可以采取以下辦法：帶資安排的職工按接收企業(yè)現(xiàn)行的職工醫(yī)療管理辦法執(zhí)行；享受失業(yè)保險(xiǎn)的失業(yè)人員，按現(xiàn)行失業(yè)人員有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；離退休職工，在醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革未實(shí)施前，可以按有關(guān)規(guī)定確定合理的基數(shù)，按18年一次性提取離退休職工的醫(yī)療費(fèi)用交行業(yè)主管部門統(tǒng)一管理，逐年使用。在醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革實(shí)施后，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。提取的醫(yī)療費(fèi)用從破產(chǎn)企業(yè)變現(xiàn)資產(chǎn)中支付。
　?。ㄋ模┩咨铺幚砥飘a(chǎn)企業(yè)職工住房問題。破產(chǎn)企業(yè)在職和離退休職工的住房要按照中共西藏自治區(qū)委員會(huì)辦公廳、西藏自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的區(qū)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于〈西藏自治區(qū)國(guó)有企業(yè)深化住房制度改革實(shí)施意見〉的通知》（藏黨廳〔2001〕18號(hào)）文件精神執(zhí)行。對(duì)于確定接受單位的在職職工，職工現(xiàn)居住的破產(chǎn)企業(yè)的公房及附屬的土地作為國(guó)有資產(chǎn)可以一次性劃轉(zhuǎn)給接受企業(yè)，并依法辦理國(guó)有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)手續(xù)；可以將公房按自治區(qū)房改政策出售給職工個(gè)人；可以根據(jù)職工的工齡和在企業(yè)中擔(dān)任的職務(wù)將住房補(bǔ)貼直接發(fā)給職工（所需費(fèi)用從破產(chǎn)企業(yè)變現(xiàn)的資產(chǎn)中支付）；對(duì)于破產(chǎn)企業(yè)中職工無力購(gòu)買公房或私建住宅，仍需住現(xiàn)有公房的在職和離退休職工，所住的公房及附屬的土地、設(shè)施按照國(guó)家有關(guān)政策精神不列入破產(chǎn)企業(yè)變現(xiàn)資產(chǎn)，這一部分資產(chǎn)交行業(yè)主管部門管理。
　?。ㄎ澹┢飘a(chǎn)企業(yè)中已經(jīng)安置和辦理辭退手續(xù)的職工除外，其他失業(yè)和離退休職工的組織、人事等關(guān)系全部由行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)保管，人員由行業(yè)主管部門管理。
　　二、企業(yè)破產(chǎn)工作基本步驟
　　依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定和國(guó)務(wù)院《關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（國(guó)發(fā)〔1997〕10號(hào)）文件精神，我區(qū)18家內(nèi)外貿(mào)企業(yè)破產(chǎn)工作的基本步驟如下：
　?。ㄒ唬┢髽I(yè)破產(chǎn)工作組結(jié)合破產(chǎn)企業(yè)的具體情況，制訂《企業(yè)破產(chǎn)預(yù)案》，并召開企業(yè)職工代表大會(huì)討論，聽取職工代表的意見，修改后經(jīng)地（市）和行業(yè)企業(yè)破產(chǎn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審查后報(bào)自治區(qū)企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組（企業(yè)破產(chǎn)預(yù)案基本內(nèi)容詳見附件l）。
　?。ǘ┳灾螀^(qū)企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)18家內(nèi)外貿(mào)破產(chǎn)企業(yè)的《企業(yè)破產(chǎn)預(yù)案》逐一審查，并報(bào)自治區(qū)人民政府審批。各地（市）、各行業(yè)主管部門按照自治區(qū)人民政府的批復(fù)組織實(shí)施。
　?。ㄈ┢髽I(yè)破產(chǎn)工作組組織有關(guān)人員對(duì)破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行清理造冊(cè)。按照自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的《企業(yè)破產(chǎn)預(yù)案》編制破產(chǎn)企業(yè)在職和離退休職工安置計(jì)劃，經(jīng)地（市）和行業(yè)企業(yè)破產(chǎn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后組織實(shí)施。
　　（四）破產(chǎn)企業(yè)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾岢銎飘a(chǎn)申請(qǐng)，申請(qǐng)進(jìn)入破產(chǎn)程序，并提供有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表、債務(wù)清冊(cè)和債權(quán)清冊(cè)。
　?。ㄎ澹┊?dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ航拥狡髽I(yè)的破產(chǎn)申請(qǐng)后，依法進(jìn)行破產(chǎn)公告，并在自宣告企業(yè)破產(chǎn)之日起15日內(nèi)成立清算組，接管破產(chǎn)企業(yè)。清算組負(fù)責(zé)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的保管、清理、估價(jià)、處理和分配工作。待清算組提出破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案，經(jīng)債權(quán)人會(huì)議討論通過，報(bào)請(qǐng)人民法院裁定后執(zhí)行。
　?。┢髽I(yè)資產(chǎn)按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（國(guó)發(fā)〔1997〕lO號(hào)）文件精神處置完畢后，剩余部分依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定順序清償。
　?。ㄆ撸┢飘a(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配完畢，由清算組提請(qǐng)人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序。并由清算組向破產(chǎn)企業(yè)原登記機(jī)關(guān)辦理企業(yè)注銷登記。
　?。ò耍┳灾螀^(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理部門按照財(cái)政部《國(guó)有企業(yè)試行破產(chǎn)有關(guān)財(cái)務(wù)問題的暫行規(guī)定》（財(cái)工字〔1996〕226號(hào)）精神對(duì)破產(chǎn)企業(yè)有關(guān)財(cái)務(wù)問題依法處理。
　?。ň牛┢髽I(yè)破產(chǎn)工作組撰寫破產(chǎn)工作總結(jié)并附人民法院的終結(jié)裁決書及相關(guān)材料，經(jīng)地（市）或行業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審查后報(bào)自治區(qū)企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，自治區(qū)企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)18家內(nèi)外貿(mào)企業(yè)破產(chǎn)工作逐個(gè)進(jìn)行審查，下達(dá)驗(yàn)收批復(fù)文件，通知進(jìn)入核銷程序。
　?。ㄊ┙拥阶灾螀^(qū)企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組的正式批復(fù)后，企業(yè)破產(chǎn)工作組將企業(yè)破產(chǎn)工作所有材料整理成冊(cè)，經(jīng)地（市）或行業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審查后報(bào)當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行，同時(shí)抄報(bào)自治區(qū)企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組。各地（市）商業(yè)銀行將有關(guān)資料匯總上報(bào)自治區(qū)分行，經(jīng)自治區(qū)分行審查后報(bào)各商業(yè)銀行總行，申請(qǐng)核銷銀行呆壞帳（破產(chǎn)企業(yè)造成債權(quán)銀行貸款本金和利息損失的，需提供的核銷證明材料詳見附件2）。
　　三、建立工作班子，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
　?。ㄒ唬┤珔^(qū)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)破產(chǎn)工作由自治區(qū)企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)18家內(nèi)外貿(mào)企業(yè)破產(chǎn)工作組織協(xié)調(diào)和《企業(yè)破產(chǎn)預(yù)案》的審查工作。企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委，具體負(fù)責(zé)18家內(nèi)外貿(mào)企業(yè)破產(chǎn)工作的指導(dǎo)、檢查和組織協(xié)調(diào)工作。
　　（二）各地（市）、各行業(yè)分別成立企業(yè)破產(chǎn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，負(fù)責(zé)企業(yè)破產(chǎn)工作的組織實(shí)施。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)本地（市）、本行業(yè)企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序前、終結(jié)后和職工安置工作的組織協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)《企業(yè)破產(chǎn)預(yù)案》初步審查和上報(bào)工作；組織實(shí)施破產(chǎn)企業(yè)職工安置工作；監(jiān)督、查處、糾正不規(guī)范的做法。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員包括經(jīng)貿(mào)、計(jì)劃、財(cái)政、人民銀行、商業(yè)銀行、勞動(dòng)、審計(jì)、監(jiān)察、稅務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理、國(guó)土資源、工會(huì)等部門和單位組成。
　　各地（市）、各行業(yè)企業(yè)破產(chǎn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)本地（市）、本行業(yè)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)破產(chǎn)工作的組織實(shí)施。各地（市）協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在地區(qū)（市）經(jīng)貿(mào)委。
　?。ㄈ┟恳粋€(gè)破產(chǎn)企業(yè)都要成立企業(yè)破產(chǎn)工作組。企業(yè)破產(chǎn)工作組的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)本企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序前、終結(jié)后和職工安置工作的具體落實(shí)；負(fù)責(zé)《企業(yè)破產(chǎn)預(yù)案》的制訂；積極配合人民法院清算組工作。工作組組長(zhǎng)由行業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)或地（市）經(jīng)貿(mào)委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，工作組成員包括破產(chǎn)企業(yè)的法人代表、財(cái)政、審計(jì)、國(guó)資、銀行、監(jiān)察、勞動(dòng)保障、工會(huì)等方面的代表組成，工作組內(nèi)可分為資產(chǎn)清理、宣傳教育、人員安置、審計(jì)監(jiān)督等工作小組，分頭開展工作。
　?。ㄋ模┌凑兆灾螀^(qū)人民政府專題會(huì)議紀(jì)要（〔2001〕99號(hào)）精神，各地（市）、行業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員名單報(bào)自治區(qū)企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
　　四、實(shí)施企業(yè)破產(chǎn)工作的幾點(diǎn)要求
　　（一）自治區(qū)外經(jīng)貿(mào)廳、貿(mào)易局和7個(gè)地（市）主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視企業(yè)破產(chǎn)工作，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，成立相應(yīng)工作班子，制訂工作計(jì)劃，積極開展工作。
　　企業(yè)破產(chǎn)工作實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度，企業(yè)破產(chǎn)工作組組長(zhǎng)就是企業(yè)破產(chǎn)工作的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，整個(gè)破產(chǎn)工作沒有結(jié)束前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不能離開工作崗位。要建立破產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人責(zé)任追究制度，在企業(yè)破產(chǎn)工作實(shí)施過程中，哪個(gè)企業(yè)出現(xiàn)職工隊(duì)伍不穩(wěn)定、國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)流失或不能按時(shí)完成破產(chǎn)工作的問題，不但要追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任，同時(shí)也要追究地（市）或行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
　?。ǘ﹫?jiān)持依法破產(chǎn)的原則。各地（市）、各部門在做好前期工作的基礎(chǔ)上，盡快由企業(yè)向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾岢銎飘a(chǎn)申請(qǐng)，進(jìn)入司法程序，依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》實(shí)施破產(chǎn)。
　?。ㄈ┮崖毠し至靼仓霉ぷ鲾[在整個(gè)破產(chǎn)工作的中心環(huán)節(jié)。為了確保社會(huì)局勢(shì)的穩(wěn)定，推動(dòng)企業(yè)破產(chǎn)工作順利進(jìn)行，堅(jiān)持“先分流、后破產(chǎn)”的工作方針，各地（市）和區(qū)直部門可以由地方財(cái)政或行業(yè)部門先籌集部分資金用于在職職工分流和妥善安置離退休職工，待企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)后再返還這部分墊支的資金。
　　妥善做好職工的安置工作。破產(chǎn)企業(yè)在職職工原則上在本地（市）或本行業(yè)內(nèi)進(jìn)行分流安置。各級(jí)社會(huì)保障部門一定要全力配合，確保企業(yè)破產(chǎn)工作順利進(jìn)行，確保我區(qū)社會(huì)局勢(shì)的穩(wěn)定。
　?。ㄋ模┘訌?qiáng)思想政治工作，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。企業(yè)黨組織一定要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)破產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極開展宣傳教育工作，認(rèn)真宣傳國(guó)家有關(guān)政策，分析本企業(yè)的具體情況，說明企業(yè)依法破產(chǎn)的必要性，耐心做好職工的思想工作，打消企業(yè)職工的思想疑慮，積極協(xié)助企業(yè)破產(chǎn)工作組的工作，確保破產(chǎn)工作順利實(shí)施。
　　（五）各地（市）、各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保破產(chǎn)工作順利實(shí)施。國(guó)有資產(chǎn)管理、監(jiān)察、審計(jì)等部門要抽調(diào)專門人員，參與破產(chǎn)企業(yè)的清算工作。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)破產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，保證在破產(chǎn)過程中，國(guó)有資產(chǎn)不流失。對(duì)利用企業(yè)破產(chǎn)之機(jī)，私分、侵吞國(guó)有資產(chǎn)的犯罪分子，要依法予以嚴(yán)懲。各級(jí)金融部門一定要積極參與企業(yè)破產(chǎn)工作，與有關(guān)部門密切配合，積極推進(jìn)破產(chǎn)工作的實(shí)施，認(rèn)真維護(hù)金融部門的合法權(quán)益，按時(shí)上報(bào)有關(guān)材料，確保核銷工作順利完成。
　　（六）破產(chǎn)企業(yè)的法人代表在破產(chǎn)程序終結(jié)以前，必須積極配合有關(guān)部門進(jìn)行工作，不得擅離職守。違者將依法追究其責(zé)任。
　?。ㄆ撸└鞯兀ㄊ校⒏餍袠I(yè)在企業(yè)破產(chǎn)工作中遇到重大問題，應(yīng)及時(shí)向自治區(qū)企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。自治區(qū)企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期對(duì)各地（市）、各行業(yè)企業(yè)破產(chǎn)工作進(jìn)行抽查。
　?。ò耍┪覅^(qū)18家內(nèi)外貿(mào)企業(yè)破產(chǎn)工作，原則上要求在2001年年底以前全部完成。
　?。ň牛┢髽I(yè)破產(chǎn)工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，涉及諸多方面，時(shí)間緊、任務(wù)重、工作難度大，各地（市）、各部門要按照本實(shí)施意見的要求，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)破產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保按時(shí)完成企業(yè)破產(chǎn)和職工分流安置工作，確保社會(huì)局勢(shì)的穩(wěn)定，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

　　附件：1．《企業(yè)破產(chǎn)預(yù)案》基本內(nèi)容
　　      2．破產(chǎn)企業(yè)造成債權(quán)銀行貸款本金和利息損失的，需提供以下核銷證明材料

　　附件1

《企業(yè)破產(chǎn)預(yù)案》基本內(nèi)容

　　一、企業(yè)的基本情況
　?。ㄒ唬┢髽I(yè)概況；
　　（二）資產(chǎn)情況、負(fù)債情況（包括銀行負(fù)債）；
　　（三）企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和虧損情況說明（包括2000年虧損情況和累計(jì)虧損情況）；
　?。ㄋ模┤藛T情況（包括在職人員和離退休人員）；
　?。ㄎ澹┢髽I(yè)的土地資源情況；
　?。┙陮?duì)企業(yè)的審計(jì)情況。
　　二、申請(qǐng)破產(chǎn)的理由和依據(jù)
　　三、企業(yè)破產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)及破產(chǎn)項(xiàng)目的具體負(fù)責(zé)人
　?。ㄒ唬┕ぷ鳈C(jī)構(gòu)的構(gòu)成單位及人員；
　?。ǘ┕ぷ鞯木唧w負(fù)責(zé)人。
　　四、企業(yè)破產(chǎn)工作主要內(nèi)容
　?。ㄒ唬┞毠ぐ仓梅桨浮?/span>
　　1．破產(chǎn)企業(yè)在職職工安置的方式及數(shù)量；
　　2．破產(chǎn)企業(yè)離退休職工安置的方式及數(shù)量；
　　3．安置破產(chǎn)企業(yè)職工所需資金的數(shù)額及來源方式。
　　（二）破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)的清理工作安排。
　?。ㄈ┢飘a(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)處置方案。
　　1．企業(yè)土地資源的變現(xiàn)方式；
　　2．企業(yè)其它資產(chǎn)的變現(xiàn)方式。
　?。ㄋ模┢飘a(chǎn)企業(yè)債務(wù)的處理。
　　1．債務(wù)清償?shù)捻樞颍?/span>
　　2．債務(wù)清償?shù)姆秶?/span>
　　3．預(yù)計(jì)清償債務(wù)的數(shù)量：
　　4．?dāng)M核銷呆、壞帳準(zhǔn)備金數(shù)額。
　?。ㄎ澹┢飘a(chǎn)工作的時(shí)間安排。
　　五、需要自治區(qū)解決的相關(guān)問題
　　六、企業(yè)近三年的會(huì)計(jì)報(bào)表

　　附件2

破產(chǎn)企業(yè)造成債權(quán)銀行貸款本金和利息損失的，需提供以下核銷證明材料：

　　1．《計(jì)劃》中“企業(yè)破產(chǎn)計(jì)劃表”；
　　2．法院宣布企業(yè)破產(chǎn)公告；
　　3．債權(quán)銀行向法院提交的債權(quán)申報(bào)表；
　　4．清算組向法院提交的清算報(bào)告；
　　5．法院關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)裁定書；
　　6．工商行政管理部門注銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照證明；
　　7．債權(quán)銀行受償財(cái)產(chǎn)清單；
　　8．向擔(dān)保人追索連帶責(zé)任的證明材料；
　　9．借款合同、保證合同、抵押合同。