中共西藏自治區(qū)委員會、人民政府關于開展向帕里“模范邊防派出所”學習活動的決定

    西藏自治區(qū)公安邊防總隊日喀則支隊帕里邊防派出所長年駐守在海拔4300 多米的亞東縣帕里鎮(zhèn)，自1961 年組建至今43年，歷代官兵在惡劣的自然環(huán)境和復雜的反分裂斗爭兩條戰(zhàn)線上，頑強拼搏、無私奉獻，出色地完成了各項公安邊防任務，為捍衛(wèi)國家領土完整、維護西藏社會穩(wěn)定、促進地方經濟發(fā)展、增進警民魚水關系做出了突出貢獻，贏得了各級黨委、政府的充分肯定和人民群眾的衷心愛戴。該所自1995 年改制以來，先后榮立集體一、二等功各1次、三等功4次，7次被評為隊伍建設先進單位，連續(xù)4年被公安部評為“基層建設標兵單位”，1998 年被國家民委評為“民族團結進步模范單位”，2002 年被自治區(qū)黨委、政府授予“模范邊防派出所”榮譽稱號，2003 年7月被公安部授予“全國模范邊防派出所”榮譽稱號。涌現(xiàn)出一大批先進個人，有3人4人次被公安部授予“先進個人”等榮譽稱號。立功受獎官兵累計達30余人次，所內官兵多次出席國家、自治區(qū)政法系統(tǒng)表彰大會，2人2次受到黨和國家領導人的接見。

    2003 年12月7日，國務院總理溫家寶、中央軍委主席江澤民簽署命令，授予帕里邊防派出所“模范邊防派出所”稱號，并號召全體公安民警、武警官兵和全軍指戰(zhàn)員向他們學習。學習他們熱愛黨、熱愛祖國、熱愛人民，立志衛(wèi)國戍邊的高尚情操；學習他們淡泊名利、不計得失、心系群眾、執(zhí)法為民的優(yōu)秀品質；學習他們不畏艱險、頑強拼搏、恪盡職守、從嚴治警的優(yōu)良作風。這充分體現(xiàn)了黨中央、國務院和中央軍委對西藏邊防工作的高度重視和對西藏廣大軍警民的親切關懷，是對帕里邊防派出所歷代官兵艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強拼搏所取得成績的充分肯定和最高褒獎。

    實踐證明，帕里邊防派出所不愧為新時期西藏政法戰(zhàn)線眾多先進群體中的突出代表，不愧為在“老西藏精神”哺育下成長起來的具有鮮明時代特征的英雄群體，不愧為西藏廣大黨員干部和各族人民引以為驕傲的楷模和學習典范。

    他們的先進事跡，展示了西藏公安邊防部隊不斷鞏固和加強部隊建設的豐碩成果，他們的崇高精神，激勵著西藏廣大干部群眾為實現(xiàn)西藏跨越式發(fā)展和長治久安、全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗。

    為響應國務院和中央軍委的號召，以榜樣的力量進一步鼓舞和調動西藏廣大軍警民的工作干勁和熱情，促進西藏社會主義物質文明、政治文明、精神文明的協(xié)調發(fā)展，自治區(qū)黨委、政府決定，在西藏各級黨政組織、廣大黨員干部和公安民警、武警官兵中深入開展向帕里“模范邊防派出所”學習活動。

    一、學習他們忠于祖國、恪盡職守，把維護祖國統(tǒng)一和民族團結、保持邊境地區(qū)穩(wěn)定安寧放在首位，樹立堅定不移地開展反分裂、反滲透斗爭的高度政治責任感

    帕里邊防派出所擔負著亞東縣帕里鎮(zhèn)、康布鄉(xiāng)125平方公里邊境管理區(qū)的治安和反分裂、反滲透、反偷渡、反蠶食、反走私等公安邊防任務。轄區(qū)與不丹、錫金兩國相連，邊境線長64公里，有18條通外山道，地理位置特殊，境內外情況復雜，既是邊防關隘，又是反分裂斗爭的前哨。面對復雜嚴峻的邊防治安和反分裂斗爭形勢，歷代官兵始終把維護祖國統(tǒng)一和民族團結、保持邊境地區(qū)穩(wěn)定安寧放在首位，始終保持高度的警惕和高昂的斗志，依靠群眾、發(fā)動群眾共同做好各項管理、防范、打擊工作。他們長期堅持深入基層開展調查研究和宣傳教育，走村串戶、挨家挨戶向駐地群眾廣泛宣講黨的民族、宗教政策和西藏歷史，宣講邊防政策、法規(guī)，把“課堂”設在巡邏執(zhí)勤的馬背上，把宣傳教育做到田間地頭，延伸到邊境前沿地帶。1995 年以來，共開展調查研究2600 多次，開展各類宣傳教育活動1000 余場次，印發(fā)各種宣傳資料10000 余份，受教育群眾達到90％，邊民的愛國熱情、政治意識和法制觀念明顯增強。他們推行“一警多能，群防群治”的管理制度，通過定崗定位、分片包防，構建起點面結合、以點帶面、輻射全轄區(qū)的邊境管理和治安防范網絡，開創(chuàng)了“人人是衛(wèi)士，家家是哨所，村村是堡壘，處處有防范，警民聯(lián)手保邊防”的局面，有效遏制、打擊了各種分裂破壞活動，捍衛(wèi)了祖國領土完整。1995 年以來，破獲5起外逃案件，抓獲27名外逃分子，及時發(fā)現(xiàn)和處理數(shù)十起邊境治安問題，并創(chuàng)造了建所43年來轄區(qū)內未發(fā)生一起刑事案件的奇跡。西藏各級黨政組織、廣大黨員干部和公安民警、武警官兵要以他們?yōu)榘駱樱M一步增強政治責任感，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，堅定不移地深入開展反分裂斗爭，切實維護祖國統(tǒng)一和民族團結，維護邊境地區(qū)的穩(wěn)定與安寧，為西藏的跨越式發(fā)展創(chuàng)造長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

    二、學習他們熱愛人民、心系群眾，把駐地當家鄉(xiāng)、視群眾為親人，樹立忠實踐行“三個代表”重要思想的堅定信念

    帕里邊防派出所官兵來自祖國四面八方，他們自覺踐行“三個代表”重要思想，把駐地當家鄉(xiāng)，視群眾為親人，把管好邊境與造福人民緊密聯(lián)系在一起，把戍邊衛(wèi)國與富民興邊緊密聯(lián)系在一起，視人民群眾的呼聲為第一信號，人民群眾需要為第一選擇，人民群眾的利益為第一考慮，人民群眾的滿意為第一標準，積極為駐地群眾排憂解難，為地方經濟建設作貢獻。他們多次冒著生命危險在風雪中營救受困群眾，長年堅持扶助特困戶、五保戶和生活困難的群眾，為群眾免費體檢、送醫(yī)送藥，受到駐地群眾的由衷愛戴，被親切地稱為“活菩薩”。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅1995 年以來，該所官兵為群眾做好事近2000 件，參加搶險救災20多次，搶救群眾百余人，為國家和群眾挽回經濟損失300多萬元，為群眾捐款數(shù)萬元，義務為群眾治病3000 余人次，為長期患病的群眾建立健康檔案百余份。他們把幫助駐地群眾發(fā)展生產、脫貧致富當作自己應盡的責任，有計劃地組織富余勞動力開采石料、搞運輸，積極籌措資金為群眾建新房、買生產生活用具，幫助群眾走上勤勞致富之路。西藏各級黨政組織、廣大黨員干部和公安民警、武警官兵要以他們?yōu)榘駱樱瑘猿职丫S護群眾根本利益作為各項工作的出發(fā)點、落腳點，切實做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀，不斷鞏固黨和人民的血肉聯(lián)系，團結帶領群眾為全面建設小康社會共同奮斗。

    三、學習他們堅持本色、求真務實，把“打得贏、不變質”的要求貫徹到部隊建設中，全面建設過硬隊伍的扎實作風

    面對惡劣的自然環(huán)境和各種客觀條件的制約，帕里邊防派出所沒有放松自身建設，始終牢記“打得贏、不變質”的要求，堅持人民軍隊敢打硬仗、能打硬仗的本色，全面落實《軍隊基層建設綱要》，不等不靠，迎難而上，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，從嚴治警，規(guī)范管理，不斷提高部隊的戰(zhàn)斗力和正規(guī)化建設水平。他們從改善硬件設施入手，自力更生修營房、蓋豬圈、鋪草坪、種花草、圍球場，把營區(qū)建設得井井有條。他們積極開拓從嚴治軍的新思路、新方法，以制度規(guī)范官兵行為，以思想政治教育化解官兵心中的疙瘩。在訓練上出新招、動真格，針對高原氣候特征，組織官兵科學開展抗風沙、抗低溫、防紫外線輻射等適應性訓練和高強度的武裝越野訓練，叫響了“掉皮掉肉不掉隊，流血流汗不流淚”的口號，極大地提高了隊伍的組織紀律性和實戰(zhàn)能力。西藏各級黨政組織、廣大黨員干部和公安民警、武警官兵要以他們?yōu)榘駱樱囵B(yǎng)和樹立求真務實、艱苦奮斗的扎實作風，始終牢記“兩個務必”，辦實事、求實效，切實加強隊伍建設，特別是思想、組織、作風建設，為開創(chuàng)西藏發(fā)展穩(wěn)定的新局面提供堅強的組織保證。

    四、學習他們不畏艱險、頑強拼搏，把人生坐標構筑在為黨建功立業(yè)、為人民真誠奉獻的基石上，“艱苦不怕吃苦，缺氧不缺精神”的優(yōu)秀品質

    “風吹沙跑氧氣少，六月陰天下冰雹，天無飛鳥地無草，一年四季穿棉襖”，是帕里高原艱苦生活的真實寫照，帕里邊防派出所歷代官兵懷著對祖國和人民的無限忠誠和熱愛，懷著誓將青春獻邊防的堅定信念，43年如一日，不懼環(huán)境艱險，不怕清苦寂寞，以雪水為甘泉，嚼干糧當美餐，長年在邊境一線徒步巡邏執(zhí)勤。派出所官兵換了一茬又一茬，但在如何對待個人利益上都有一個共同準則，那就是始終堅持發(fā)揚“老西藏精神”，把實現(xiàn)個人理想同捍衛(wèi)祖國和人民的利益緊緊聯(lián)系在一起，把人生的坐標構筑在為黨建功立業(yè)、為人民真誠奉獻的基石上，以“艱苦不怕吃苦，缺氧不缺精神”的頑強拼搏意志，戰(zhàn)風沙、斗嚴寒，櫛風沐雨，爬冰臥雪，恪盡職守。關鍵時刻能做到舍小家、顧大家、為全局，硬下心腸忍住喪失至親的痛苦，擱下對父母妻兒的無限眷戀，義無反顧地投入訓練執(zhí)勤，做到了“海拔高，思想境界更高”。西藏各級黨政組織、廣大黨員干部和公安民警、武警官兵要以他們?yōu)榘駱樱^續(xù)發(fā)揚“老西藏精神”，勇于挑戰(zhàn)困難，迎難而上，開拓進取，不斷賦予“老西藏精神”新的內容，以創(chuàng)造性的工作和一流的業(yè)績，為西藏跨越式發(fā)展和長治久安貢獻力量，讓黨中央放心，讓全國人民滿意。

    以堅定不移地開展反分裂、反滲透斗爭的高度政治責任感、忠實踐行“三個代表”重要思想的堅定信念、全面建設過硬隊伍的扎實作風、“艱苦不怕吃苦，缺氧不缺精神”的優(yōu)秀品質為主要內涵的“帕里精神”，是西藏改革開放和現(xiàn)代化建設的寶貴精神財富。希望帕里邊防派出所全體官兵不斷繼承和發(fā)揚這種精神，謙虛謹慎，珍惜榮譽，再接再厲，再創(chuàng)輝煌，為維護祖國統(tǒng)一、增進民族團結、促進西藏跨越式發(fā)展和長治久安做出更大的貢獻，使這面耀眼的紅旗繼續(xù)高高飄揚。

    西藏黨委、政府要求，西藏各級黨政組織、廣大黨員干部和公安民警、武警官兵要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，積極行動起來，大力開展向帕里“模范邊防派出所”學習活動，在西藏進一步營造學先進、趕先進、謀跨越、奔小康的濃厚氛圍，解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務實，扎實工作，不斷鞏固、發(fā)展黨政軍警民攜手共保社會穩(wěn)定安寧，共謀跨越式發(fā)展的良好局面。