關于組織開展高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事支教、支農、支醫(yī)和扶貧工作的公告

    關于組織開展高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事支教、支農、支醫(yī)和扶貧工作的公告

    根據(jù)中組部等八部委《關于組織開展高校畢業(yè)生到農村基層從事支教、支農、支醫(yī)和扶貧工作的通知》（國人部發(fā)[2006]16號）精神，結合我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人才的需求和高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革工作的實際，現(xiàn)就我區(qū)組織開展高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事支教、支農、支醫(yī)和扶貧工作（以下簡稱“三支一扶”）公告如下：

    一、指導思想

    組織實施我區(qū)高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，貫徹落實中央關于做好大學生志愿服務西部、服務基層工作的重要指示精神和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關于高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革的決策部署，引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層、到艱苦邊遠地方去經受鍛煉，健康成長，為促進農村基層教育、農牧業(yè)、衛(wèi)生、扶貧等社會事業(yè)的發(fā)展、建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會做出貢獻。

    二、組織招募

    按照公開招募、自愿報名、組織選拔、統(tǒng)一派遣的方式，從2006年開始連續(xù)5年，每年招募一定數(shù)量（2006年安排300人，以后年份視情而定）的我區(qū)應屆高校畢業(yè)生，主要安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事支教、支農、支醫(yī)和扶貧工作。

    (一)組織領導。成立“三支一扶”工作協(xié)調小組。成立由人事廳、教育廳、勞動和社會保障廳、財政廳、農牧廳、衛(wèi)生廳、扶貧辦、公安廳、團區(qū)委等部門組成的工作領導小組和工作協(xié)調管理辦公室。各地市、區(qū)教育廳和區(qū)內高校也要成立相應的領導和工作機構，負責組織報名、招募、審核、體檢、培訓、派遣、管理和相關材料的上報工作。

    (二)招募對象和條件。招募對象為我區(qū)計劃內招收的應屆高校畢業(yè)生，并具備以下條件：

    1、政治素質好，熱愛社會主義祖國，維護祖國統(tǒng)一和民族團結，擁護黨的基本路線和方針政策；

    2、學習成績合格，具有相應的專業(yè)知識；

    3、具有敬業(yè)奉獻精神，遵紀守法，作風正派；

    4、身體健康。

    (三)招募原則和程序。招募工作應堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，并應有一定比例的名額招募家庭經濟困難的學生，主要面向農牧民子女和困難職工子女。具體招募工作按以下程序進行：

    1、編制計劃。每年5月底前，由自治區(qū)“三支一扶”工作協(xié)調管理辦公室按照我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、農牧、衛(wèi)生、扶貧等基層崗位需求信息，編制“三支一扶”招募計劃，面向社會公開發(fā)布。

    2、組織招募。每年6月底前，區(qū)內各高校根據(jù)下達的招募計劃和實際情況，采取個人報名、考試和考核的方式進行招募，并及時將招募人員名單上報自治區(qū)“三支一扶”工作協(xié)調管理辦公室。區(qū)外高校畢業(yè)生直接與自治區(qū)“三支一扶”工作協(xié)調管理辦公室聯(lián)系報名（聯(lián)系電話：0891－6824931），參加考試考核。

    3、確定人選。經審核確定人選后，自治區(qū)“三支一扶”工作協(xié)調管理辦公室組織“三支一扶”大學生簽署《高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃申請書》并于每年7月底前將“三支一扶”名單上報全國“三支一扶”工作協(xié)調管理辦公室備案。

    4、培訓上崗。每年8月底前派遣“三支一扶”大學生到服務單位報到。報到前，召開全區(qū)“三支一扶”動員會。培訓工作由自治區(qū)相關部門和服務單位所在的縣（市）負責。培訓內容主要是黨和國家有關基層工作特別是農牧、教育、衛(wèi)生、扶貧方面的方針政策。

    三、服務期間的管理

    (一)戶檔管理。服務期間，由單位或本人申請，“三支一扶”大學生戶口遷至其服務單位所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)；中途解除服務或服務期滿沒有落實接收單位的，由本人或者原服務單位向屬地公安機關戶籍管理部門提出遷戶申請，公安機關予以受理。人事檔案統(tǒng)一轉至服務單位所在地的縣（市）人事局，黨團組織關系轉至服務單位所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對服務期間積極要求入黨的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級黨組織按規(guī)定程序辦理。

    (二)日常管理。服務單位負責為“三支一扶”大學生安排工作崗位，提供必要的生活條件，承擔其日常管理工作，并根據(jù)工作需要積極為其提供業(yè)務培訓機會。各級工作協(xié)調小組成員單位及協(xié)調管理辦公室要教育引導“三支一扶”大學生遵紀守法，服從分配，虛心學習，聯(lián)系群眾，自覺遵守服務單位的各項規(guī)章制度，接受服務單位的管理，充分運用掌握的知識和技能為基層群眾服務。各縣（市）人事部門要結合實際，制定具體的管理辦法，切實加強對“三支一扶”大學生的管理。

    (三)考核管理。各縣（市）人事局根據(jù)“三支一扶”大學生德、能、勤、績表現(xiàn)，做好年度考核和服務期滿考核工作，考核情況存入本人檔案。服務期滿考核合格的，經自治區(qū)工作協(xié)調管理辦公室審核，頒發(fā)由人事部統(tǒng)一印制的《高校畢業(yè)生到農村基層服務證書》，作為服務期滿后享受相關優(yōu)惠政策的依據(jù)。

    “三支一扶”大學生應按照規(guī)定期限完成服務工作，由于身體狀況等特殊原因不能繼續(xù)服務的，須經自治區(qū)工作協(xié)調和管理辦公室批準，并履行有關手續(xù)。

    (四)經費保障?！叭б环觥庇媱澐掌谙逓?年，工作期間除享受有關政策規(guī)定的人身意外傷害和住院醫(yī)療保險外，按月分類區(qū)發(fā)給每人補助費，即：二類區(qū)1100元、三類區(qū)1200元、四類區(qū)1300元。以上所需經費由自治區(qū)財政通過專項轉移支付逐級下達，各地（市）、縣（市）財政直接支付到用人單位，按月發(fā)放到個人。

    “三支一扶”大學生在服務期間享受一次休假，假期為40天，其往返路費由服務單位報銷。

    四、服務期滿后的相關政策及就業(yè)推薦

    各地(市)及有關部門要高度重視、認真做好服務期滿“三支一扶”大學生的就業(yè)工作，采取多種形式，開辟多種渠道，積極為其就業(yè)創(chuàng)造條件。

    (一)各級人事、教育、勞動和社會保障、財政、農牧、衛(wèi)生、扶貧、團委等部門要積極鼓勵服務期滿的“三支一扶”大學生扎根基層。服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生，報考黨政機關公務員和事業(yè)單位工作人員的，可以通過適當增加分數(shù)以及其他優(yōu)惠政策，優(yōu)先錄用?！叭б环觥贝髮W生服務期間可參加當?shù)氐母黝悓I(yè)技術資格考試。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務期滿后3年內報考碩士研究生的，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄用。

    (二)各級教育、勞動和社會保障部門要建立“三支一扶”大學生人才庫，廣泛收集各類用人單位的崗位需求信息，熱情主動地為“三支一扶”大學生提供就業(yè)指導和就業(yè)推薦。

    (三)服務期滿自主創(chuàng)業(yè)的，享受《關于我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革的實施意見(試行)》的有關優(yōu)惠政策。

    (四)服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生，根據(jù)本人申請可以回到原籍或跨地就業(yè)，凡落實了接收單位的，由接收單位所在地為其落戶。進入黨政群機關、事業(yè)單位和國有企業(yè)的，享受同類人員同等待遇；其服務期限，計算為工齡。

    五、工作要求

    各級組織、人事、教育、勞動和社會保障、財政、農牧、衛(wèi)生、扶貧、公安、團委和高校要加強協(xié)調，密切配合，精心組織、認真落實高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃。

    (一)要加強協(xié)調管理工作機制建設，明晰職責，相互支持，密切合作，及時總結分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，研究提出解決問題的辦法，把這項工作涉及到的各項政策和措施落到實處。

    (二)要關心愛護“三支一扶”大學生，各縣（市）人事部門要建立定期聯(lián)系制度，深入了解其上崗服務情況，及時協(xié)助解決其工作和生活上出現(xiàn)的問題。

    (三)要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)在基層做出突出貢獻的“三支一扶”大學生，通過各種新聞媒體，廣泛宣傳典型事跡，努力營造良好氛圍，唱響到基層去、到艱苦地區(qū)去、到祖國和人民最需要的地方去的時代強音。

    西藏自治區(qū)黨委組織部

    西藏自治區(qū)人事廳

    西藏自治區(qū)教育廳

    西藏自治區(qū)勞動和社會保障廳

    西藏自治區(qū)財政廳

    西藏自治區(qū)農牧廳

    西藏自治區(qū)衛(wèi)生廳

    西藏自治區(qū)扶貧辦

    西藏自治區(qū)公安廳

    共青團西藏自治區(qū)委員會

    2006年5月18日