2008年西藏自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報

    2008年，西藏各族人民在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞新時期西藏工作指導(dǎo)方針，大力實施“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點、三產(chǎn)大發(fā)展”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，進一步加大宏觀調(diào)控力度，經(jīng)受住了多方面的嚴(yán)峻考驗，切實克服了“3·14”事件帶來的嚴(yán)重負面影響，戰(zhàn)勝了仲巴和當(dāng)雄地震、山南及部分地區(qū)暴雪等重大自然災(zāi)害，積極緩解國內(nèi)“5·12”汶川特大地震、世界性金融風(fēng)暴等國內(nèi)外不利因素的影響，在艱難曲折中實現(xiàn)了“三個確?！钡哪繕?biāo)任務(wù)，有力地促進了國民經(jīng)濟的持續(xù)、健康、較快發(fā)展，人民生活有了新的提高，社會等各項事業(yè)取得了新的成就。

    一、綜合

    初步核算，2008年，實現(xiàn)西藏生產(chǎn)總值（GDP）395.91億元，按可比價格計算，比上年增長10.1%。

    其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值60.51億元，增長6.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值115.76億元，增長7.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值219.64億元，增長12.4%。人均GDP達到13861元，增長9.0%。

    在西藏生產(chǎn)總值中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值所占比重分別為15.3%、29.2%、55.5%，與上年相比，第一產(chǎn)業(yè)比重下降0.7個百分點，第二產(chǎn)業(yè)提高0.4個百分點，第三產(chǎn)業(yè)提高0.3個百分點。

    西藏居民消費價格總水平比上年上漲5.7%。其中：

    城市上漲5.7%，農(nóng)村上漲5.7%。服務(wù)項目價格上漲2.6%；消費品價格上漲6.4%。在各類消費品中，除娛樂教育文化用品及服務(wù)類價格下降1.0%外，其余七大類均有不同程度的上漲。價格上漲幅度較大的是食品、居住類，分別上漲12.1%和6.6%。商品零售價格上漲3.9%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲3.2%。工業(yè)品出廠價格上漲5.6%。

    年末西藏從業(yè)人員163.07萬人，比上年末增加4.92萬人。其中，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.9萬人。

    二、農(nóng)牧業(yè)

    全年糧食作物種植面積170.23千公頃，比上年減少1.55千公頃。其中：青稞面積115.30千公頃，減少2.69千公頃；小麥面積37.71千公頃，減少2.58千公頃。油菜籽面積24.48千公頃，增加1.43千公頃。蔬菜面積20.47千公頃，增加1.37千公頃。全年實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量95萬噸，比上年增長1.2%；油菜籽5.92萬噸，增長13.6%；蔬菜46萬噸，增長2.2%。

    年末牲畜存欄總數(shù)2400萬頭只，比上年末減少7萬頭只。其中：牛635萬頭，增加13萬頭；羊1600萬只，減少107萬只。全年豬牛羊肉產(chǎn)量達24.27萬噸，比上年增長3.4%；奶類產(chǎn)量29.52萬噸，增長2.0%。

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    三、工業(yè)和建筑業(yè)

    全年全部工業(yè)實現(xiàn)增加值29.68億元，比上年增長8.7%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值26.34億元，增長8.9%。西藏規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值46.62億元，比上年增長8.9%。其中：輕工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值16.81億元，增長34.3%；重工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值29.81億元，下降1.1%。國有及國有控股企業(yè)全年實現(xiàn)產(chǎn)值25.05億元，比上年增長11.6%。按登記注冊類型分，國有企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值15.96億元，增長2.0%；集體企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2.43億元，增長29.1%；股份制企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值20.90億元，增長12.7%；股份合作企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值0.30億元，下降73.8%；外商及港澳臺企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值4.06億元，增長9.9%；其他經(jīng)濟類型企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2.98億元，增長39.9%。

    全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額6.14億元，比上年增長8.4%。其中：國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)利潤2.01億元，下降1.8%；集體企業(yè)實現(xiàn)利潤1.12億元，下降0.6%；股份制企業(yè)實現(xiàn)利潤1.14億元，增長53.3%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率92.0%。

    全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成水泥產(chǎn)量166.56萬噸，增長4.3%；發(fā)電量15.99億千瓦時，增長5.4%；啤酒9.04萬噸，增長8.3%；中成藥（藏醫(yī)藥）1356噸，增長15.4%；自來水9252萬噸，增長1.6%；瓶（罐）裝飲用水3.85萬噸，增長2.2倍；鉻礦石10.60萬噸，下降17.6%。

    全年建筑業(yè)實現(xiàn)增加值86.08億元，比上年增長7.6%。

    四、固定資產(chǎn)投資

    全年全社會完成固定資產(chǎn)投資總額303.33億元，比上年增長12.5%。其中民間投資92.88億元，增長8.7%。

    按經(jīng)濟類型分：國有經(jīng)濟完成投資196.91億元，比上年增長13.5%；集體經(jīng)濟完成投資1.92億元，下降62.6%；其他各種經(jīng)濟類型完成投資72.74億元，增長28.7%；個人投資31.76億元，下降8.0%。按城鄉(xiāng)分：城鎮(zhèn)完成投資265.37億元，比上年增長15.8%；農(nóng)村完成投資37.96億元，下降6.3%。在農(nóng)村投資中：農(nóng)戶投資32.81億元，下降6.6%；農(nóng)村集體投資0.58億元，增長1.8%。按產(chǎn)業(yè)分：第一產(chǎn)業(yè)15.99億元，增長1.5%；第二產(chǎn)業(yè)64.74億元，增長63.6%；第三產(chǎn)業(yè)222.60億元，增長3.9%。

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    全年房地產(chǎn)開發(fā)投資12.97億元，增長57.0 %。房地產(chǎn)開發(fā)施工房屋面積135.20萬平方米，比上年增長120.9%；竣工房屋面積45.06萬平方米；商品房銷售面積63.27萬平方米，增長4.8倍。

    從資金來源渠道看，全年共到位資金391.31億元，比上年增長12.4%。其中：國家預(yù)算內(nèi)投資230.30億元，增長9.7%；國內(nèi)貸款4.68億元，下降4.4%；自籌資金94.77億元，增長15.0%；其他投資58.76億元，增長21.8%。

    五、國內(nèi)貿(mào)易

    全年實現(xiàn)社會消費品零售總額129.08億元，比上年增長15.2%。其中：城市消費品零售額64.28億元，增長14.0%；縣及縣以下消費品零售額64.80億元，增長16.4%。分行業(yè)看，批發(fā)和零售業(yè)零售額104.59億元，增長18.1%；住宿和餐飲業(yè)零售額19.51億元，增長3.8%；其他行業(yè)零售額4.98億元，增長7.3%。

    在限額以上批發(fā)和零售業(yè)零售額中，增長較快的有：服裝鞋帽針紡織品類零售額比上年同期增長35.4%，石油制品類零售額增長30.9%，食品飲料煙酒類增長32.4%，金銀珠寶類零售額增長20.4%。

    六、對外貿(mào)易

    全年進出口總額達76543萬美元，比上年增長94.5%。其中：出口總額70721萬美元，增長1.2倍；進口總額5822萬美元，下降13.2%。

    全年對亞洲出口47846萬美元，比上年增長63.4%；對歐洲出口10651萬美元，增長9.2倍；對北美洲出口2227萬美元，增長31.2%；對大洋洲出口839萬美元，增長30.1倍。

    在進出口貿(mào)易中，邊境小額貿(mào)易實現(xiàn)進出口總額23949萬美元，占進出口貿(mào)易總額的31.3%，比上年下降3.8%。其中：出口23675萬美元，下降3.7%；進口274萬美元，下降10.5%。

    全年審批利用外商直接投資項目4個，合同利用外商直接投資2714萬美元，實際利用外商直接投資2320萬美元。

    七、交通、郵電和旅游

    全年完成貨運量331.63萬噸，比上年下降13.8%，其中：公路運輸完成293萬噸，下降18.6%；鐵路運輸完成25.60萬噸，增長1.1倍；航空運輸完成1.03萬噸，下降12.7%；管道運輸完成12萬噸，增長6.9%。全年客運總量447.10萬人次，下降34.3%，其中：公路運輸完成303萬人次，下降34.1%；鐵路運輸完成62.20萬人次，下降29.1%；航空運輸完成81.90萬人次，下降37.6%。

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    年末公路總通車?yán)锍?.13萬公里，比上年增加2703公里，其中有鋪裝路面總里程2895公里，增加358公里。

    年末西藏民用汽車擁有量達到 19.30萬輛，比上年末增長19.8%。

    全年完成郵電業(yè)務(wù)總量41.73億元，比上年增長35.1%。其中：郵政業(yè)務(wù)總量1.48億元，增長11.3%；電信業(yè)務(wù)總量40.25億元，增長36.2%。全年新增局用交換機1.40萬門，總?cè)萘窟_到43.03萬門。新增固定電話用戶1.70萬戶，達到72.27萬戶，其中：城市電話用戶69.5萬戶，鄉(xiāng)村電話用戶2.70萬戶。新增移動電話交換機16.50萬門，總?cè)萘窟_126.50萬門。新增移動電話用戶9.80萬戶，達到了83.52萬戶。年末西藏固定及移動電話用戶總數(shù)達到156.20萬戶，比上年末增加16萬戶。電話普及率達到55部/百人。

    全年接待國內(nèi)外旅游者224.64萬人次，比上年下降44.2%。其中：接待國內(nèi)旅游者217.85萬人次,下降40.5%；接待入境旅游者6.80萬人次，下降81.4%。實現(xiàn)外匯收入3112萬美元，比上年下降77.0%。

    八、財政、金融和保險

    全年完成地方財政收入28.43億元，按同比口徑計算，比上年增長22.9%。其中一般預(yù)算收入24.88億元，增長23.5%。在一般預(yù)算收入中，增值稅增長31.6%，營業(yè)稅增長23.4 %。地方財政收入占GDP的比重為7.2%。

    全年完成財政總支出383.86億元，按同比口徑計算，比上年增長37.4%。其中一般預(yù)算支出380.66元，增長38.2%。

    年末全部金融機構(gòu)本外幣各項存款余額829.02億元，比上年末增長28.9%，其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款 185.36億元，增長15.8%。全部金融機構(gòu)本外幣各項貸款余額 219.32億元，增長13.3%。金融機構(gòu)累計現(xiàn)金收入795.32億元，增長3.8%；累計現(xiàn)金支出829.85億元，增長4.2%。現(xiàn)金凈投放34.53億元，比上年多投放4.07億元。

    全年保險公司保費收入3.12億元，比上年增長16.4%。其中：財產(chǎn)險保費收入0.73億元，比上年增長87.2%；人壽險保費收入0.12億元，增長4.7倍;人身意外傷害險實現(xiàn)保費收入0.17億元，下降1.9%；機動車輛險保費收入2.00億元，下降4.8%；健康險保費收入0.09億元。全年共支付各類賠款1645.70萬元。

    九、教育、科學(xué)技術(shù)

    西藏普通高等教育院校 6 所，年內(nèi)招生8730人，其中研究生204人，普通本?？?526人；在校生29929人，其中研究生520人，普通本?？?9409人；畢業(yè)生5960人，其中研究生120人，普通本?？?840人。中等職業(yè)學(xué)校7所，招生5219人，在校生21003人，畢業(yè)生2436人；中學(xué)119 所，其中高級中學(xué)14所，完全中學(xué)9所，初級中學(xué)96所；高中招生15486人，在校生44593人，畢業(yè)生14383人。

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    初中招生49468人，在校生139920人，畢業(yè)生41539人；小學(xué)885所，招生50937人，在校生311832人，畢業(yè)生52721人；特殊學(xué)校招生14人，在校生165人。年末幼兒園在園幼兒14667人，比上年增加3557人。西藏小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達98.5%，比上年提高0.3個百分點。

    全年共承擔(dān)國家科技項目94項，安排自治區(qū)級重點科技項目58項，西藏取得省部級以上科技成果34項。受理專利申請350件，授權(quán)專利93件。

    西藏共有氣象臺站48個，天氣雷達站4個，高空氣象觀測站5個，衛(wèi)星云圖接收站7個，地震臺站18個，水文（水位）監(jiān)測站34個。

    十、文化、衛(wèi)生和體育

    年末西藏共有各級群眾藝術(shù)館、文化館（站）257個，各類專業(yè)文藝演出團體10個，民間藝術(shù)團18支，群眾性業(yè)余演出團體660個。公共圖書館4個，博物館2個。廣播電臺1座，中、短波轉(zhuǎn)播發(fā)射臺38座，電視臺5座，廣播電視臺3座。廣播、電視人口綜合覆蓋率分別達88.8%和89.9%。出版報紙8412萬印張，各類雜志280.86萬冊，圖書1286萬冊。

    年末西藏共有衛(wèi)生機構(gòu)1339個，其中：醫(yī)院、衛(wèi)生院765個，疾病預(yù)防控制中心（衛(wèi)生防治機構(gòu)）80個，婦幼保健院、所、站58個。實有病床床位7127張，其中醫(yī)院4462張。衛(wèi)生技術(shù)人員9098人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師4200人。每千人病床數(shù)和衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)（表3） 分別達到了2.50張和3.05人。

    全年新建全民健身活動場所159處，其中：健身路徑40套、農(nóng)民體育健身工程119個（每個工程包括：1個籃球場和2個乒乓球臺）。西藏運動員在全國各種體育競技比賽中共取得了金牌3枚、銀牌7枚、銅牌7枚，在登山及攀巖比賽中獲得4個第一、5個第二、1個第三；組織群眾體育活動6次，參加活動總?cè)藬?shù)達14萬人次；本年度認證社會體育指導(dǎo)員66人，其中：國家一級體育指導(dǎo)員36人、國家二級體育指導(dǎo)員16人、國家三級體育指導(dǎo)員14人。全年銷售體育彩票15588萬元，籌集體育彩票公益金3590萬元。

    十一、人口、人民生活和社會保障

    根據(jù)人口抽樣調(diào)查資料推算，年末西藏總?cè)丝跒?87.08萬人，比上年凈增加2.93萬人。其中，城鎮(zhèn)人口64.90萬人，占總?cè)丝诘?2.6%；鄉(xiāng)村人口222.18萬人，占總?cè)丝诘?7.4%。人口出生率為15.5％。，死亡率為5.2％。，自然增長率為10.3％。。

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    西藏城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達12482元，比上年增長12.1%；農(nóng)牧民人均純收入3176元，增長13.9%。城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)分別為51.2%、56.0%。通過推進新農(nóng)村建設(shè)、實施安居工程，年末已有20萬戶、百萬農(nóng)牧民住上了寬敞明亮的新房。2008年年末城鎮(zhèn)居民人均居住面積33平方米，農(nóng)牧民人均居住面積達到22.83平方米。緊緊圍繞改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件，全年有699個行政村新建了村級組織活動場所，解決了32個鄉(xiāng)、423個行政村通公路，25萬農(nóng)牧民喝上了安全衛(wèi)生的飲用水，新增和改善了 17.7萬農(nóng)牧民的用電問題，有4.3萬戶農(nóng)牧民用上了清潔的沼氣，農(nóng)牧區(qū)碘鹽推廣人口覆蓋率達到66%。

    基本養(yǎng)老金按時足額支付率和社會化發(fā)放率均達到100%，確保了參保人員及時享受各項社會保險待遇。年末西藏參加基本養(yǎng)老保險的職工8.4萬人，參加失業(yè)保險7.23萬人，參加工傷保險4.7萬人，參加生育保險11萬人。城鎮(zhèn)職工參加基本醫(yī)療保險20.3萬人，城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險13萬人。以免費醫(yī)療為基礎(chǔ)的農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度全面建立，農(nóng)牧民免費醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)提高到140元/人。西藏城鎮(zhèn)居民共有37106人得到政府最低生活保障救濟，發(fā)放低保救濟金6665.81萬元。農(nóng)村居民有23萬人得到政府最低生活保障救濟，發(fā)放低保救濟金9852.40萬元。年末西藏各類收養(yǎng)性社會福利機構(gòu)床位2015張，收養(yǎng)各類人員 1701人。全年銷售社會福利彩票1.78億元，籌集社會福利基金6159萬元，直接接收社會捐贈款671.50萬元。

    十二、資源、環(huán)境、安全生產(chǎn)

    全年新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地12處，有4種礦產(chǎn)新增探明儲量，地質(zhì)勘查完成機巖芯鉆探工作量14.8萬米。

    全年共投入15258萬元，加強污染治理、自然保護區(qū)管護、輻射環(huán)境管理和環(huán)保能力建設(shè)。拉薩市全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率達96.5%。西藏共有各類環(huán)境監(jiān)測站8個，水質(zhì)監(jiān)測斷面61個，水土保持監(jiān)測站 2個。西藏共有自治區(qū)級以上自然保護區(qū)20個，其中國家級自然保護區(qū)9個。自然保護區(qū)面積4126.3萬公頃，占西藏總面積的34.8%。

    全年共發(fā)生各類安全事故779起，比上年下降12.4%；死亡413人，下降15.5%；直接財產(chǎn)損失1207萬元。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為1.05人，下降18.0%；工礦商貿(mào)十萬從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為3.1人，下降50.0%。道路交通萬車死亡人數(shù)為19.89人，下降38.4%。

    注：

    1、本公報數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計數(shù)，正式數(shù)據(jù)以《西藏統(tǒng)計年鑒—2009》為準(zhǔn)。

    2、對外貿(mào)易、交通、郵電、旅游、財政、金融、保險、教育、科技、氣象、環(huán)保、文化、衛(wèi)生、體育、社會福利和保障、資源、安全生產(chǎn)方面的數(shù)據(jù)均由自治區(qū)有關(guān)部門提供。

    3、GDP、各產(chǎn)業(yè)增加值、工業(yè)產(chǎn)值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。