西藏自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目管理暫行辦法

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目管理，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、科技含量高、富有創(chuàng)意、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，根據(jù)財(cái)政部重新修訂印發(fā)的《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（財(cái)文資[2012]4號），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 文化產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目管理應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)國家和自治區(qū)文化發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，符合國家文化產(chǎn)業(yè)政策，堅(jiān)持擇優(yōu)立項(xiàng)和公開、公正、公平的原則。

第三條 文化產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目包括：

（一）文化產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目。

（二）影視（動漫）、網(wǎng)絡(luò)、出版發(fā)行產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作項(xiàng)目。

（三）非公益性大型原創(chuàng)演藝項(xiàng)目。

（四）自治區(qū)級經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制和文化企業(yè)兼并重組中所發(fā)生的中介費(fèi)用支出項(xiàng)目。

（五）國家和自治區(qū)級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和示范基地公共文化平臺建設(shè)項(xiàng)目。

（六）具有自主知識產(chǎn)權(quán)的大宗文化產(chǎn)品和文化服務(wù)出口項(xiàng)目。

（七）其他自治區(qū)鼓勵發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

第四條 文化產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法注冊的具有獨(dú)立法人資格的文化企業(yè)以及從事文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作的部門或事業(yè)單位。   

（二）財(cái)務(wù)管理制度和會計(jì)核算體系健全，會計(jì)信用和納稅信用良好。

（三）項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、前期準(zhǔn)備工作全面扎實(shí)。

（四）申報(bào)項(xiàng)目具有較好的市場潛力和發(fā)展前景。

（五）項(xiàng)目實(shí)施主體具備與完成項(xiàng)目相適應(yīng)的經(jīng)營管理能力。

第五條 自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)年度文化產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目組織申報(bào)工作，并聯(lián)合印發(fā)年度文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)通知。

第六條 申報(bào)文化產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目應(yīng)提交項(xiàng)目申請書及以下材料：

（一）申請單位基本情況。

（二）申報(bào)項(xiàng)目背景材料。

（三）項(xiàng)目目標(biāo)及主要內(nèi)容。

（四）項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度安排。

（五）獲得財(cái)政性資金支持情況。

（六）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件、經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表。

（七）自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)財(cái)政廳印發(fā)的年度文化產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目申報(bào)通知中要求申報(bào)的其他材料。

第七條 文化產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目申報(bào)程序：

（一）資產(chǎn)財(cái)務(wù)關(guān)系在財(cái)政廳的區(qū)直文化企業(yè)和事業(yè)單位，直接報(bào)自治區(qū)黨委宣傳部和自治區(qū)財(cái)政廳。

（二）自治區(qū)各部門歸口管理的文化企業(yè)和事業(yè)單位，由主管部門審核、遴選后報(bào)自治區(qū)黨委宣傳部和自治區(qū)財(cái)政廳。

（三）地（市）文化企業(yè)和事業(yè)單位申報(bào)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)地（市）委宣傳部門、地（市）財(cái)政部門共同審核、遴選后報(bào)自治區(qū)黨委宣傳部和自治區(qū)財(cái)政廳。

（四）沒有行政主管部門的項(xiàng)目承擔(dān)單位，可直接報(bào)自治區(qū)黨委宣傳部和自治區(qū)財(cái)政廳。

第八條 文化產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目申報(bào)文件應(yīng)按自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)財(cái)政廳印發(fā)的年度申報(bào)通知所規(guī)定的時(shí)間報(bào)自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)財(cái)政廳，過期不予受理。

第九條 自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)財(cái)政廳聯(lián)合組織成立文化產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目專家評審委員會，委員會負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目可行性、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃及準(zhǔn)備情況和項(xiàng)目投資概算、自籌資金和已經(jīng)獲得財(cái)政性資金支持等情況，在此基礎(chǔ)上提出扶持項(xiàng)目立項(xiàng)建議。

第十條 申報(bào)當(dāng)年已經(jīng)獲得財(cái)政性資金支持的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不再列入年度文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目。

第十一條 自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)財(cái)政廳根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目專家評審委員會建議，研究確定具體支持項(xiàng)目。 

第十二條 文化產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng)，自治區(qū)財(cái)政廳會同自治區(qū)黨委宣傳部按照文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法，研究確定具體支持方式和資金額度，并根據(jù)不同支持方式通知申報(bào)單位補(bǔ)充提供相應(yīng)申報(bào)材料。

第十三條 自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)財(cái)政廳建立文化產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目庫，健全擇優(yōu)滾動扶持和跟蹤問效機(jī)制。對已立項(xiàng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)財(cái)政廳將聯(lián)合組織或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)跟蹤檢查專項(xiàng)資金使用及項(xiàng)目實(shí)施情況，并隨機(jī)選擇若干項(xiàng)目開展績效評價(jià)。檢查和評價(jià)結(jié)果作為以后年度文化產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目審查立項(xiàng)的重要依據(jù)。

第十四條 本辦法由自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 各地（市）可參照本辦法規(guī)范和加強(qiáng)本地（市）文化產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目管理。

第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行，《西藏自治區(qū)財(cái)政廳 西藏自治區(qū)黨委宣傳部關(guān)于印發(fā)<西藏自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法>的通知》（藏財(cái)教字[2011]106號）同時(shí)廢止。